问题——人口老龄化加速,社区里高龄、独居、失能半失能老人越来越多,"离家不离社区"养老成为现实需求;不少老人面临就医不便、缺少照料、精神文化生活匮乏等困难,节假日尤为明显:理发、看病、配药这些日常小事,直接影响着老人的生活质量和安全。原因——一方面,城镇化和人口流动削弱了传统家庭照护功能,子女时间精力有限;另一方面,养老服务资源布局分散,机构养老床位虽增加,但多数老人更愿意在熟悉的社区养老。如何把服务做到基层、把资源送到社区,成为提升养老保障的关键。影响——近日,萧县龙城镇后梅社区养老服务中心开展"欢度春节"便民活动:志愿者为老人理发聊天,医护人员测血压做检查,针对常见慢性病给出用药和健康建议。活动让老人在家门口就能享受到实实在在服务。更重要的是,社区把"节日关怀"变成"日常服务"——该中心2024年投用后,确定每月25日为便民服务日,常态化开展义剪、义诊、慢病管理等项目,让服务从一次性活动转为持续供给,减少老人为小事来回奔波。对策——后梅社区通过党建整合资源、引入专业力量、发动志愿服务,形成工作合力。社区党总支负责人介绍,项目连续两年被列为书记领办事项,统筹组织、资金和社会力量,建立可持续的服务体系:基础服务上,提供营养助餐,日均约8元,有需要的老人可享上门送餐;文体活动上,组织广场舞队、合唱队等兴趣小组,已开展节日活动、集体生日会等50余场,丰富老人精神生活;关爱机制上,建立"每日问候、每周探访、每月关怀"制度,累计上门探访特殊老人200余次,协调解决生活困难30余件。通过"吃、医、乐、访"多上服务,社区养老从单一供给升级为综合支持,既改善生活照料,也加强健康管理和心理关怀。前景——嵌入式养老的核心是把专业服务送进社区,把资源送到老人身边。随着基层治理不断细化,"固定服务日+常态化走访"的做法,有望在更多社区推广:一是服务标准化,围绕助餐、慢病管理、探访关怀等建立清单管理;二是队伍专业化,完善医养协同与护理培训,提高服务稳定性;三是资源协同化,引入社会组织、志愿团队与市场力量,形成多方共担格局。同时也要关注服务可持续性,在资金保障、人员配置、风险防控与质量评估等环节形成闭环,确保服务"嵌得进、运得转、管得住、评得准"。
后梅社区的实践说明,从小处着手也能把民生服务做好。面对老龄化社会,"不离家、不离亲、不离群"的社区养老模式提供了新思路。随着更多创新实践出现,"老有所养、老有所乐、老有所为"正在基层逐步实现。这样的民生工程不仅提升了老年人生活质量,也为构建和谐社会提供了支撑。