福建省委省政府近日印发《关于推动城市高质量发展的实施意见》,将城市高质量发展作为全省经济社会发展的重要抓手,明确提出发挥福州、厦漳泉两大都市圈的引领作用,推动形成区域协同发展新格局。
当前,我国城市发展已进入从规模扩张向质量提升转变的新阶段。
福建作为沿海发达省份,两大都市圈集聚了全省主要的经济、人口和创新资源。
通过强化都市圈联动,有利于形成优势互补、错位发展的区域格局,进一步提升福建在全国发展中的地位和作用。
实施意见明确了推进都市圈协同发展的具体路径。
一方面,深化"总部+基地""研发+生产"等协作机制,推动产业链、供应链、创新链的跨圈流动,形成分工合理、优势互补的产业体系。
另一方面,推动教育医疗资源共享、政务服务跨城通办、灾害应急联动和生态环境共治,让两大都市圈在公共服务和社会治理上实现一体化运作,增强人民群众的获得感和幸福感。
城市更新是推动城市高质量发展的重要内容。
实施意见要求摸清城市存量资源和更新潜力,定期开展城市体检,编制实施城市更新专项规划。
这一做法体现了科学决策的理念,通过精准诊断城市发展中的短板和瓶颈,因地制宜实施差异化、片区化的更新策略,避免"一刀切"式的盲目改造。
同时,用好全球可持续发展城市奖成果,加强人居领域国际交流合作,推动成立全球可持续发展城市国际联盟,办好世界城市日全球主场活动,这些举措将进一步提升福建城市的国际竞争力和影响力。
住房问题关系到千家万户。
实施意见提出加快构建房地产发展新模式,完善"市场+保障"的住房供应体系,这是对房地产市场发展规律的深刻认识。
通过市场化手段满足多层次住房需求,通过保障性住房解决困难群体的基本需求,形成供应结构合理、覆盖面广的住房体系。
同时,加快建设完整社区,补齐"一老一小"等社区嵌入式服务设施,打造一刻钟便民生活圈,这些措施将使城市生活更加便利、更加温暖。
加快福州、厦门地铁项目建设,进一步完善城市交通体系,为市民出行提供便利。
生态文明建设是城市高质量发展的重要内容。
实施意见提出探索"碳普惠"和产品"碳标签"制度,拓展绿色产品供给,鼓励电商平台和商场、超市等流通企业设立绿色低碳产品销售专区。
这些创新举措将绿色发展理念融入日常消费,引导全社会形成绿色生活方式。
同时,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,深入推进生态环境分区管控,打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战,体现了系统性、整体性的生态保护思路,有利于维护福建的生态优势,为高质量发展提供坚实的生态支撑。
城市高质量发展不仅是建设工程,更是治理能力的系统升级。
以都市圈为牵引推进协同联动,以城市更新提升存量空间效率,以住房与社区建设夯实民生底盘,以绿色低碳制度创新塑造新动能,福建此次部署释放出鲜明信号:推动发展质量、生活品质与生态价值同向而行。
关键在于把政策落到项目、把协同落到机制、把民生落到细节,持续以可感可及的变化回应群众期待,在更高水平上实现人与城、产与城、山与海的协调共生。