当前建筑行业面临激烈市场竞争和转型升级压力的背景下，湖南建设投资集团实施的"双管行动"显示出国有企业深化改革的新路径。该行动聚焦项目管理这个核心环节，通过制度创新和技术赋能双轮驱动，为企业高质量发展注入新动能。 面对建筑业利润率持续走低和风险管理难度加大的双重挑战，传统粗放型管理模式已难以适应行业发展需求。湖南建投集团党委经过深入调研发现，项目管理水平参差不齐、成本控制不精准、信息化程度不高以及人才结构不合理等问题，已成为制约企业发展的主要瓶颈。 针对这些痛点，该集团确立了"强管理、防风险、创品牌、提效益"的改革方向。在制度建设上，先后出台《施工项目管理办法》等32项管理制度和10项企业标准，构建起覆盖项目全生命周期的规范化管理体系。下属各单位结合实际细化执行方案，如浏江高速项目的精细化成本测算、龙山旧改项目的动态商务策划等创新实践，形成了特色鲜明的管理范式。 提质增效上，集团运用设计采购施工一体化优势，通过集约化采购和专业化谈判团队建设，实现成本精细管控。数据显示，部分项目通过优化管理流程使成本降低15%以上。同时搭建的施工项目成控平台实现了全流程数字化管理，"业财融合"的新型管理模式明显提高了运营效率。 人才队伍建设是改革的重要支撑。集团建立项目经理竞聘上岗和分级考评机制，在湘江融城等重点项目中推行核心团队全员竞聘制，激发了人才创新活力。这种以业绩为导向的用人机制改革，为企业储备了一批高素质项目管理人才。 业内专家指出，"双管行动"的创新价值在于将国有企业制度优势与现代企业管理理念有机结合。通过项目管理这一微观切口推动整体管理升级的做法，为建筑行业转型提供了可复制的经验样本。随着行动进入常态化阶段，其示范效应将深入显现。
建筑行业的竞争说到底是管理能力的竞争、风险控制能力的竞争。以项目经理和项目为抓手推进严管善治，既是对行业微利周期的主动应对，也是向高质量发展转变的必然选择。把制度落实到工地、把数据贯穿到流程、把责任落实到岗位，才能把一次行动转化为持久的能力，让企业在不确定中更稳健、更高效、更有韧性。