问题——从“十雨九酸”到水体承压，转型一度迫眉睫 每年春季，柳州洋紫荆如期盛放，花影与柳江碧波相映成景。然而在上世纪八九十年代，这座西南重要工业城市却因酸雨频发而为人所知，酸雨率一度高达98.5%，部分河段水质承压，许多市民仍记得“不敢开窗、不敢晾晒、不敢亲水”的日子。工业快速扩张带来的排放增长、厂区布局密集以及环境基础设施薄弱叠加，让柳州一度陷入发展与保护的两难。 原因——工业结构偏重与污染源复杂叠加，倒逼治理系统升级 柳州以重工业为主的产业结构在拉动经济的同时，也带来燃煤烟气、工业废水和城市生活污水等多源排放压力。早期雨污分流不足、污水收集管网不完善，“污水入河”风险较高；部分“散乱污”企业管理粗放、治污设施薄弱，成为治理短板。随着公众对生态环境的期待提高，以及高质量发展要求增强，依赖高消耗换增长的老路难以为继，城市治理不得不向更系统、更严格的方向升级。 影响——水质跃升与生态回归相互印证，城市竞争力随之重塑 持续治理带来明显变化。监测数据显示，柳州国考断面Ⅰ类水质占比由2020年的20%提升至2025年的60%；饮用水水源地达标率保持100%。桃花水母重现柳江、中华秋沙鸭在柳江上游洛清江越冬逐渐常态化，成为水生态改善的直观印证。水环境质量的提升也在改写城市形象：柳州从“工业烟囱林立”的刻板印象，逐步转向“工业强市与山水城市相互成就”的新气质。城市公共空间不断增绿，老厂区更新为工业博物馆，废弃地块变为口袋公园，“推窗见绿、出门入园”正逐步成为日常，生态改善带来的获得感更真实可感。 对策——紧扣“治源、治城、治制”，以硬投入与软约束形成合力 柳州将治理重心前移到源头端，以“搬迁一批、改造一批、关停一批、整治一批”推进工业污染减量：500多家“散乱污”企业实现清零，40家重点行业企业完成清洁化改造；柳钢集团所属企业累计投入超92亿元，用于超低排放改造与循环利用，带动传统工业向绿色制造转型。 在城市端，柳州加快补齐污水处理与管网短板：全市建成58座城镇生活污水处理厂，市区铺设3000余公里雨污管网。数据显示，2025年城市污水集中收集率为68.59%，污水处理率达97.96%，以系统工程守住“污水不下河”的底线。 在制度端，柳州用法治巩固治理成果。2021年《柳州市柳江流域生态环境保护条例》施行，为流域治理明确责任边界与管控红线；河长制与数字监管、社会监督联合推进：2000多名河长累计巡河超30万次，河道监控实现实时巡查，5万余名环保志愿者常态化护河，公众也可通过扫码等方式反馈环境问题，推动治理从“单一推进”转向“多方参与”。 前景——以生态优势催生产业新动能，绿色转型仍需向纵深推进 生态环境改善正在转化为发展动能：滨江休闲、水上运动、乡村旅游等新业态加快成长，紧邻柳江的环江生态村等地依托好水好景探索“生态增收”路径。生态优势也在带动特色产业升级，螺蛳粉全产业链销售收入达813.1亿元，绿色工厂、绿色园区、绿色产品加快培育，呈现“以绿促新、以新提质”的趋势。 同时也要看到，水环境治理是一场持久战。随着城市规模扩张与消费增长，面源污染控制、雨季溢流风险、流域上下游协同、极端天气对水生态的影响等问题仍需提前应对。下一步，柳州仍需在提高污水集中收集率、推进海绵城市建设、强化入河排口精细化监管、推动更多行业绿色化改造诸上持续加力，并探索生态产品价值实现机制，拓宽“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。
从“十雨九酸”的历史记忆到一江清水的现实图景，柳州的变化表明：生态治理不是发展的附属选项，而是城市竞争力的基础能力。只有坚持源头减排、系统治理、法治保障与全民共治，才能把阶段性成果转化为长期韧性。柳州以六年水环境改善的成绩证明，工业城市同样能够走出绿色崛起之路，关键在于发展方式转变与治理体系现代化。