新型城镇化建设加快的背景下，如何平衡历史保护与城市发展已成为当前城市规划的重要课题；3月13日，著名城市规划专家杨保军带队对临海市巾山片区展开实地调研，为这座国家历史文化名城的更新改造提供专业指导。 作为临海城市文化的核心载体，巾山片区现存兴善门、临海师范等历史建筑，但存在基础设施老化、空间利用低效等问题。杨保军在调研中指出，该区域的文化价值尚未得到有效释放，与市民生活联系不够紧密，文旅融合深度不足。这些问题直接制约着城市品质提升和可持续发展。 造成现状的深层次原因在于：一上，过去城市建设偏重规模扩张，对历史街区的保护性开发投入不足；另一方面，文旅资源整合度不高，缺乏系统性规划。这种状况不仅影响城市特色彰显，也不利于居民生活品质提升。 针对这些问题，专家组提出"四位一体"的更新方案：首先强化文化挖掘，梳理巾山自唐宋以来的历史脉络；其次完善基础设施，建设环山步道提升可达性；同时创新业态布局，打造四季分明的文旅场景；最后推动山水联动，形成"游山玩水"的完整旅游环线。这些措施将有效激活历史空间，预计可使片区游客接待量提升30%以上。 在随后举行的临海大讲堂上，杨保军结合中央城市工作会议精神强调，城市更新要完成从"量"到"质"的转变。他特别指出，临海作为台州府城所在地，在更新过程中要注重保留城市记忆，让居民"望得见山、看得见水、记得住乡愁"。该观点获得当地干部广泛认同，市委书记马骏表示将把专家建议转化为具体实施方案。 从全国范围看，此次调研具有典型示范意义。据统计，我国现有137座国家历史文化名城，多数面临类似的更新挑战。临海探索的"文化引领、民生为本"更新模式，或为同类城市提供有益借鉴。随着《"十四五"城市更新行动计划》深入实施，这种注重内涵式发展的理念将成为主流。
城市更新不仅是空间改造，更是发展方式的调整、公共利益的平衡和文化记忆的延续。关键在于以人民为中心，系统推进，将历史文化资源转化为市民共享的公共生活。未来需要在保护、利用和提升之间找到平衡点，让城市留住根脉，也让居民获得更多幸福感。