春节过后,建筑施工行业进入项目集中开复工的关键阶段。开局的质量关系到全年生产形势,安全管理更是首要前提。为落实省住建厅和市安委会关于复工复产安全生产的部署要求,聊城市住建系统于2月25日召集各县市区住建部门和建筑业企业举办“开工第一课”培训会,围绕复工关键环节开展针对性指导,为全市建筑施工领域安全复产做好准备。 开复工期间的安全风险具有阶段性特点。春节假期带来的人员流动、停工设备重新启用、个别管理人员思想松懈等因素,容易诱发隐患。同时,施工现场可能因停工发生变化,既有安全防护措施需要重新核验,新进场人员对现场规范也需要尽快熟悉。此次组织“开工第一课”培训,正是针对这些问题提前部署、主动防范。 本次培训会邀请山东省质量安全中心副主任、正高级工程师秦国栋授课。秦国栋结合建筑安全生产管理实践,围绕“开工第一课”落实、施工现场安全检查管理、安全教育培训开展、安全管理能力提升等重点内容进行讲解,并结合典型案例剖析政策要求与操作要点,为参会的住建系统干部和企业管理人员提供了系统指导,助力提升行业安全管理水平。 市住建局副局长吴国华讲话中明确了开复工安全工作的四个重点方向。首先是抓好开复工检查复核,严格落实“六个不许开工”要求,督促企业从人员、设备、物资、管理、环境五个上完成安全生产条件验收,做到“三清三到位”,确保开工准备到位。其次是抓好关键人员履职,落实企业负责人、安全总监、项目负责人、监理人员“四级责任体系”,把责任压实到岗到人。第三是抓好安全教育培训,健全新进场人员教育考核机制,坚持先培训后上岗、不培训不上岗,从源头提升安全意识和操作规范。第四是抓好执法监管,坚持“零容忍”整治重大事故隐患,强化市场与现场联动监管,保持严管态势。 四个方向相互衔接,形成开复工安全工作的闭环:检查复核打基础,关键人员履职抓落实,安全教育强保障,执法监管促整改。通过把工作前移、把关口设在开工前,尽可能把隐患消除在萌芽状态,减少被动处置带来的风险和成本。 会议强调,各县市区要结合培训要求,指导督促辖区企业和在建项目认真开展“开工第一课”,确保安全培训和安全检查取得实效。安全工作的落脚点在项目一线,只有通过持续指导、跟踪落实,推动企业履行安全生产主体责任,才能让制度要求真正落到现场、见到成效。
安全生产的“第一课”,关键在于把“第一道关”守严守牢。复工复产既是发展需要,也是风险考验。只有把责任落到人、把标准落到现场、把执法落到细节,才能以更稳固的安全基础支撑项目建设提质增效。对监管部门和企业而言,越是在开局冲刺阶段,越要保持警醒,把每一次培训、每一次检查、每一次整改转化为长期有效的安全能力,真正实现“开门稳”“开门安”。