成都新津区启动了一场物业新模式的探索,叫“信托制”,就是把小区物业管理这块搞活了。在成都市新津区五津街道南江社区有个一品水轩小区,居民王文现在只要打开手机,就能清清楚楚地看到这月物业费交了多少、公共收益花在哪、服务做得咋样。这账目一清二楚,大家觉得心里踏实多了,“钱花哪儿了、花得值不值,一目了然,”王文是这么说的。以前啊,这小区可没这么顺,业主嫌服务差就不交物业费,物业钱少了就服务缩水,这就成了个恶性循环,大家心里都憋着一股劲儿不乐意。 转机来了。针对以前那种物业和业主权责不清、信息也不对等的老毛病,新津区决定换个活法儿,引入“信托制”物业服务。在这个模式下,小区的物业费、停车费、广告费全都装进了一个属于全体业主的“信托基金”里头。物业企业不再是老板了,变成了干活的“管家”,只要按事先说好的比例拿固定酬金就行了,剩下的钱全用来修公共设施和搞服务。 这一招的核心就是把财务晒出来给大家看。所有的钱进进出出、签的合同、做的事都能在专用平台上查到,业主24小时都能看得到。“信托制”其实就是把治理关系理顺了。新津区委社会工作部的同志分析说,以前业主跟物业是买卖关系,常常因为服务标准不明确或者账目不透明吵得不可开交。现在好了,双方成了“委托-受托”的关系,物业得干活挣钱,但收益跟总盘子不挂钩,只跟约定的酬金有关,这样就不容易光想着捞快钱。业主也不再是被动的消费者了,变成了有知情权、监督权和决策权的“当家人”,大家的主人翁意识都被调动起来了。 钱花到明处了,信任自然就来了。一品水轩小区搞了这个新模式后,物业费收缴率和业主满意度都冲到了99%以上。党支部带着大家一起商量定了个《融合共治小区公约》,把“团结协作、互帮互助”变成了大伙的自觉行动。居民不光自己掏钱出力修鱼池子、建工具房,还自发组织了好几支服务队,管环境、调解邻里纠纷、搞文化活动,不再是光站在旁边看热闹了。 这个模式不光在城里管用。像普兴街道五峰社区的西创美庭拆迁安置小区,“信托制”让业主委员会和物业各拿一把钥匙共管账户,钱更安全了。第一年就攒下43.7万元的结余,为以后的建设打下了底子。兴义镇波尔村这些农村的集中居住区以前没物业管、收费也难,“信托制”一推就解决了这事儿。 到现在为止,新津区已经有53个商品房、安置房还有老旧院子都用上了“信托制”。这说明啊,“信托制”不光是物业服务方式变了,更是党建带着大家创新治理机制的结果。它靠制度保障公开透明,把谁该干啥分清了,建起了大家都信任的合作框架。这就让社区治理从以前物业一家单打独斗变成了在党组织带领下,业主、物业还有社会组织一起干的局面。 成都新津区拿“信托制”物业服务做切口,摸索出了一条靠机制创新解决问题、激发社区内在活力的好路子。它告诉我们推动基层共建共治共享关键得把知情权、参与权、监督权用制度化的方式保障起来。新津区下一步还打算在更多小区试点推广这个模式呢。