规范行政执法是推进依法行政、建设法治政府的重要内容；近日，江西省于都县市场监管局启动2025年度行政执法案卷集中评查工作，通过系统化、全覆盖的案卷质量评估，更提升执法办案的规范化和专业化水平。 此次评查工作遵循"依法依规、客观公正、全面覆盖、注重实效"的基本原则，由政策法规股牵头、各业务骨干参与。该局制定了详实的工作方案，明确了评查标准与流程。评查范围涵盖食品药品安全、特种设备监管、产品质量、知识产权保护等与群众生命财产安全密切对应的的重点领域。 评查方法上，该局创新采用"部门自查+交叉互评+集中研讨"的三层递进模式。这个做法既发挥了各部门的主体责任意识，又通过交叉互评增强了评查的客观性和公正性，最后通过集中研讨形成共识。评查小组严格对标行政处罚法及行政执法"三项制度"要求，围绕主体资格、事实认定、证据收集、法律适用、程序规范、文书制作等六个关键环节逐项核查打分。 评查结果显示，于都县市场监管局执法案卷总体呈现"主体适格、程序合法、裁量适当"的良好态势，行政执法"三项制度"落实成效显著。这充分说明该局在规范执法、依法行使权力上取得了明显成效。 评查工作也发现了一些需要改进的问题。针对文书制作不够精准、案卷归档不够规范等共性问题，该局建立了"问题清单"，对相关执法人员开展一对一反馈，明确了整改时限与具体要求。 为了将评查成果转化为执法能力的提升，该局精选了一批优秀案卷作为示范样本，组织全体执法人员开展专题学习。通过"以案促训"的方式，让执法人员在学习优秀案例的过程中，深化对法律规定的理解，提升业务操作的规范性。 展望未来，于都县市场监管局将进一步健全"评查—反馈—整改—提升"的闭环工作机制，把案卷评查成果转化为常态化的执法规范。该局计划通过强化业务培训、完善监督机制、严格结果运用等措施，持续提升执法人员的程序意识与专业素养，推动执法监督从"事后纠偏"向"全程防控"转变。
执法案卷是记录行政行为的"法治账本"，其质量高低直接衡量着治理能力现代化水平。于都县以"刀刃向内"的勇气开展案卷体检，展示了基层政府推进规范执法的决心；当每一份文书都经得起法律检验，每一次执法都能传递程序正义，法治信仰便会在点滴实践中扎根生长。这既是打造服务型政府的必由之路，更是对"法治是最好的营商环境"此命题的生动诠释。