问题——老旧电梯隐患集中，群众关切度高；电梯作为高频使用的特种设备，运行状况直接关系出行便利和生命财产安全。调研组在冷水江市山水名城、江北新村等小区走访了解到，部分电梯使用年限较长，故障率上升、停梯更频繁，居民投诉较为集中；个别小区还存在机房防潮不到位、维保记录不规范、警示标识张贴不全等基础问题，风险呈现“设备老化与管理薄弱叠加”的特点。 原因——设备老化、供给链变化与治理短板交织。业内人士表示，电梯进入高龄阶段后，核心部件磨损加快，故障更容易出现偶发和反复；部分型号原厂停产后，配件采购周期拉长、替代件匹配难度增加，维修成本随之上升，维保压力加大。同时，一些老旧小区存在物业管理缺位、维保力量不足、改造资金筹措困难等现实问题，形成“无人管、不会管、难以管”的堵点，尤其是“三无”电梯（无物管、无维保、无资金）隐患更突出、整改更困难。 影响——既守安全底线，也关系民生获得感。老旧电梯故障不仅带来停梯不便，更可能因困人、滑梯、门系统故障等风险引发安全事件，影响群众对城市治理和公共服务的评价。对老年人、行动不便群体而言，电梯稳定运行是日常出行的重要保障。随着城市更新推进，老旧电梯治理正从“应急处置”转向“系统整治”，成为安全生产与基层治理的重要交汇点。 对策——现场督导抓关键，全市统筹建机制。调研中，工作组在山水名城小区重点查看电梯运行状态、机房环境和维保落实情况。针对该小区14台电梯因年限久、设备停产导致故障高发的情况，调研组要求紧盯机房防潮、关键部件检测和日常维保质量，确保在更新改造前运行安全可控，杜绝带“病”运行。江北新村小区以旧换新项目接近收尾，调研组随机搭乘已改造电梯开展体验式检查，并要求维保单位按新标准完成检验检测，规范张贴安全警示、维保信息、检验标识及96366应急标识，推动信息公开，提升居民安全感。 从全市层面看，娄底市已建立老旧电梯风险管控台账，将使用年限超15年的920台电梯全部纳入“一梯一策”整治清单，分类推进安全评估、改造更新与隐患治理。目前已完成84台老旧电梯安全评估及更新更换开工任务，并明确2026年计划更新120台。同时，监管部门提出持续推进“三查一曝光两闭环”，以检查促整改、以曝光促震慑、以闭环促见效，并推进智慧监管平台建设，严厉打击虚假维保、超期未检、无证操作等违法违规行为，推动主体责任落实。 前景——从“改得了”迈向“管得住”，形成长效治理。下一步，娄底市将继续推进老旧电梯隐患治理，推动剩余电梯风险评估全覆盖，集中力量加快更新改造，并探索加装安全监控与应急救援装置，实现运行状态实时监测、风险预警前移。治理路径上，将继续健全使用单位、维保单位、属地政府三方共管机制，推动责任链条闭合、资金筹措更可持续、群众参与更有序。随着城市更新和基层治理能力提升，老旧电梯风险管控有望从阶段性整治转入制度化、常态化管理，为居民日常出行筑牢安全屏障。
电梯安全是城市精细化治理的重要一环。娄底市通过系统排查、分类施策推进老旧电梯治理，回应了群众关切，也提升了公共设施安全管理水平。随着智慧监管手段的应用和共治机制的完善，城市公共设施管理将更加规范、高效。这个做法也为其他地区解决类似民生问题提供了参考。