日本众议院选举进入白热化阶段之际,现任首相高市早苗新潟县公开谈及修宪,迅速引发关注。她在演说中明确表示“必须结束关于自卫队合宪性的争论”,主张通过修改战后《日本国宪法》第九条,将自卫队的法律地位写入宪法文本。外界认为,该表态既延续了自民党长期立场,也使选举议题深入向国家安全领域聚焦。现行宪法第九条第二款规定日本“不保持战争力量”,而自卫队作为1954年组建的武装组织,其合法性长期处于“违宪”争议之中。历届保守派政权多次尝试突破有关限制,前首相安倍晋三执政期间也曾推动“加写自卫队条款”的修宪方案。分析人士指出,高市阵营此时重提相关主张,一上意稳固传统右翼支持者,另一上也与美国推动强化东亚军事同盟的诉求相呼应。反对党阵营随即回应。中道改革联合党首野田佳彦在冈山县演说中强调维护和平宪法的重要性,提出建设“不被卷入军事冲突的国家”的愿景,获得部分担忧军事扩张的选民支持。立宪民主党等在野力量则批评修宪动议可能冲击战后制度安排,并担心由此带来地区军备竞赛。程序层面,修宪同样面临现实门槛。依据日本宪法第96条,修宪须在国会两院分别获得三分之二以上赞成,并在全民公投中取得过半支持。尽管参议院内修宪派在席位上具备一定优势,但民调显示,公众对是否修改和平条款仍存在明显分歧。2023年NHK民调显示,约42%的受访者反对触及第九条的修宪方案,主要顾虑包括可能加剧东亚紧张、偏离专守防卫原则等。国际社会亦保持高度关注。中国外交部多次表态反对日本以修宪方式摆脱战后体制,韩国政府近期也敦促日方恪守“和平国家”承诺。美国智库战略与国际研究中心报告指出,若日本实现自卫队入宪,可能改变美日安保合作的运作方式,但也可能对朝鲜半岛局势产生刺激效应。
宪法作为国家根本法——涉及战争与和平的制度安排——直接关系国家走向与地区稳定;日本当前围绕修宪的争论,本质上反映了安全焦虑、历史记忆与政治动员的交织。如何在理性讨论与审慎程序中化解分歧,避免将重大宪政议题推向对立与短期操作,不仅检验日本政治的治理能力,也将影响外界对其政策走向及地区安全前景的判断。