大家是不是都在想，为啥在地级市里，人大主任和政协主席不进常委班子呢？其实这里面有讲究。你看广州、杭州还有深圳这些副省级城市情况就不一样，人大主任、政协主席有时候就进常委了，但大多数地方可不是这样。说白了，这是分工不同。你想啊，市委常委会是党委的核心决策层，进去的基本都是像组织部长、宣传部长、纪委书记这些一线干部，他们每天围着党委的决策转，是执行落实的第一线。人大和政协主要是依法履职、参政议政，这俩的活儿跟常委会的活儿不一样。 人大主任通常是市委书记兼任的，书记本身就是常委老大了。要是书记没兼任人大主任呢？那一般就是退居二线的老同志来干。比如前任市长、前任副书记，到了岁数不干一线了，就去人大或政协发挥余热。既然是退二线的安排，再把他们弄到常委班子里去开会、批文件，这不就跟退二线的意思拧巴了吗？ 再看名额问题。一般地级市常委名额就十几个，组织部长、宣传部长、政法委书记这些标配就占了好几个。再加上书记、市长、副书记、常务副市长和秘书长，位置基本上就满了。这些位子上的人哪个不是在一线打仗？常委会讨论的是具体工作部署、干部调整和突发事件处理，这就需要那些一线干部在场。 人大和政协开会有固定时间点，平时多是调研视察提建议。要是把他们拉进常委班子每周开会、每天批文件，这不合适也打乱分工了吗？从提高效率看，不进常委反而是合理安排。 说到底这是制度设计的问题。党委是核心领导一切但不能包办一切。人大有职责政协有使命大家各司其职才行。 你看那些在人大政协工作的老同志多自在啊？不用天天参加常委会处理杂事有时间调研思考还能提有价值的建议呢！