问题：在高质量发展竞争加剧的背景下，营商环境的竞争焦点已从政策优惠转向制度创新和服务体验。当前，企业和群众仍面临办事往返成本高、部分行业恶性竞争、中小微企业融资难、涉外服务和法治保障不足等实际困难。这些看似各异的问题，归根结底都涉及一个核心关切：人的时间和精力能否被尊重，创造力能否在稳定可预期的制度环境中充分释放。
山东的实践表明，优化营商环境不是简单的流程改进，而是发展理念的转变。当决策者把目光从GDP增速转向人的全面发展，经济增长就找到了最持久的动力。这份以人民为中心发展计划，正是高质量发展的钥匙。未来，更多地区将从山东经验中汲取启示，在人与制度的互动中开创新的发展局面。