从江县推出一种叫“逆向派单”的服务办法，努力把政务环境变得更温暖。在贵州省黔东南苗族侗族自治州的从江县，一张电子口岸IC卡看着普通，背后其实连带着一次大的改变。最近，从江县兴丝路服饰有限公司的老板梁珍才拿到了这张卡。他当时说，公司搬家的时候人手不够，“服务专班”就主动上门，帮忙把州和县的手续都给办了，真的解了我们的燃眉之急。这一幕，就是从江县通过机制创新来优化营商环境的一个例子。为了解决企业开办和准入环节长期存在的多头跑、流程长、反复问的问题，这个县通过“放管服”改革，把跨部门、跨层级的事项整合起来，靠着县级的“企业之家”作为总服务枢纽，探索出了一种州县联动、部门协同、专员代办的高效服务方式。以前企业办涉及州县两级审批的业务时，得自己琢磨流程、跑好几个部门。现在不一样了，“企业之家”不只是受理诉求的地方，还是能调度资源、协调各方的枢纽。企业只要走进“企业之家”，就能从咨询到办结全程一站式服务。兴丝路服饰公司搬家时业务不熟、流程不清，“企业之家”接到诉求后当天就组建专班上门帮忙分析需求，启动响应机制。“逆向派单”模式很关键：州级部门需要审核的事项不再让企业自己对接上级，而是由服务专员当代办员和联络官，把材料直接送到州里去，全程盯梢协调，最后把结果送回给企业。梁珍才感叹要是自己跑去州里办手续，人生地不熟不知道要耽搁多久呢。这种流程让企业不用在不同层级和部门间来回跑。为了让这个模式更有制度保障，从江县重新梳理了申办流程。把时间从9个工作日缩短到6个工作日；把材料从18份减到8份，还弄了个明白易懂的指南给企业看。罗老同专员说，“就是想让企业办事省心点。”改革把以前串着审的变成并联的了。前期辅导、中期代跑、后期送证上门这种全程服务，让企业感觉好极了。分析人士觉得这对别的地方有很大的启示。一是以企业需求为导向破解跨层级难题；二是靠“企业之家”把分散资源整合起来；三是通过流程再造提升效能给企业减负。现在大家都在推“放管服”改革来优化环境呢。从江的做法说明基层只要搞创新和用技术手段就能突破行政壁垒。这次改革从“逆向派单”小切口入手把营商环境优化了一把。接下来还打算把经验用到更多领域里去把环境搞得更透明稳定让大家安心发展。这也是一份以市场主体感受为标准的好答卷给其他地方做了个榜样。