安徽边检创新服务举措助力长三角航运枢纽建设 通关便利化激发外向型经济新动能

问题——开放型经济加快发展的背景下,口岸通关效率和服务能力正成为影响区域竞争力的重要因素。对航运企业来说,外籍船员换班、船舶进出港查验、行政许可办理等环节一旦流程过长、衔接不顺,容易导致船期延误、物流成本上升,外贸经营的不确定性随之增加。对地方而言,口岸“人流、物流”是否顺畅,直接关系到国际航线培育、外贸新业态发展,以及先进制造业“走出去”的速度与质量。 原因——口岸业务跨部门、跨环节,过去部分事项需要在不同窗口来回办理,流程分散带来时间损耗。同时,长三角一体化发展、自由贸易试验区建设、全域旅游等多项战略叠加推进,对口岸管理的制度供给、协同能力和精细化服务提出更高要求。如何在守住安全底线的前提下提升通关效率、释放制度红利,成为优化口岸营商环境的关键。 影响——围绕国家移民管理部门服务长三角航运枢纽的涉及的措施,安徽边检部门更细化优化营商环境举措,把企业痛点作为改革着力点。以外籍船员换班为例,相关手续从以往多头办理,优化为更便捷高效的流程,企业反映通关时间缩短、成本下降、运营效益提升。在航运领域,边检保障新造外轮高效通关,助力芜湖加快打造重要出海口,为“芜湖制造”等外向型产业拓展国际市场提供支撑。在航空口岸上,芜宣机场临时开放后,货运航班验放量快速增长,电商产品、汽车配件、纺织服装等通过空中通道更便捷进入国际市场,推动外贸通道更加多元、更趋稳定。 对策——一是以制度创新推进便利化。推动240小时过境免签政策相关口岸落地,提升国际中转吸引力和人员往来效率;在空港口岸探索启用快捷通道采集备案点,实现“一地备案、全国通行”,减少重复备案的时间成本,提升跨区域流动便利度。二是以机制协同提升精准服务。边检部门与开放口岸城市建立常态化沟通机制,面向企业开展走访座谈和需求对接,对重点涉外企业提供定制化服务,推动解决具体诉求,让服务更贴近企业供应链与物流链。三是以精细管理保障“快进快出”。深化“一船(机)一策”查验模式,提升港口作业衔接效率,推动到港作业“零等待”、离港验放“零延时”,实现“即停即办、好来快走”。四是以数字化手段推动行政许可提质增效。推进“网上办、一次办、通用办”,持续压缩办理环节,推动服务从“少跑腿”向“更便捷”升级,让便利化政策更直接转化为企业获得感。 前景——随着RCEP等区域合作持续深化,以及跨境电商和制造业出海需求增长,口岸功能正从单一通关节点加快向综合性开放平台延伸。面向“十四五”及后续阶段口岸发展任务,安徽在融入长三角一体化、服务自贸试验区建设、联动国际航空货运网络诸上仍有提升空间。可以预期,随着更多国际(地区)客货运航线加密扩容、通关规则衔接优化、便利化政策持续落地,安徽口岸将更有力发挥国内国际双循环交汇点作用,推动人才、资本、技术、数据等要素更高效流动,为高水平开放和高质量发展提供更坚实支撑。

口岸的繁荣折射开放水平,通关的便利体现服务能力。安徽边检总站的实践表明,只有把企业和群众的需求落到具体举措上,才能把制度优势转化为竞争优势,把政策红利转化为发展动能。在新时代新征程上,这种主动对接国家战略、精准服务地方发展的做法,为其他地区提供了参考,也为安徽推进高水平开放和高质量发展增添了新动力。