2月14日以来，美国的国土安全部陷入停摆状态，资金短缺导致这个部门无法正常运作。中国国际问题研究院美国所的副所长张腾军给总台环球资讯的节目《闪评》做了专访，分析了这个问题。他提到，自2月14日起，这个部门已经停摆了整整一个月。而美国国会参议院在3月20日再次未能通过给国土安全部拨款的法案。这个法案原本打算给这个部门资金，直到9月底这个财年结束。 他认为这次的拨款法案无法推进的原因，是民主党和共和党在移民执法问题上有着严重分歧。今年1月，联邦执法人员在明尼苏达州的最大城市明尼阿波利斯枪杀了两名美国公民。事件发生后，民主党决定把移民执法条款和拨款捆绑在一起。共和党则坚决反对这种做法。 两党在是否严格执法上存在根本分歧：共和党要求继续严格执法，反对附加条件的拨款；民主党则希望在改革和拨款同步进行时，把资金更多地投向民生和安全服务领域。这些差异使得两党长期以来无法达成共识。 张腾军还指出，国土安全部停摆超过一个月了，给美国社会带来了很大负面影响。比如航空出行受到严重影响，许多员工被迫离职或无薪上岗。这些员工工作积极性受到打击，也增加了安全隐患。 这个停摆状态也影响到了联邦应急系统的运行，包括联邦应急事务管理局、海岸警卫队等机构都受到限制。灾害响应能力、海上安全和网络防护能力也因此受到削弱。 此外，这次停摆还导致了联邦执法培训暂停和大量一线人员生活困境。这些问题已经扩散到整个社会层面。 这个僵局还让本届美国政府激进的移民政策无法推进，重大执法行动也难以开展。 张腾军认为未来达成共识的可能性很低，因为两党都把移民执法问题当作政治工具来打。可能会有一些妥协性的临时方案出现，比如通过1到2周的临时拨款争取谈判时间。 但整体来看，在中期选举临近的背景下，达成全面全额拨款协议的可能性很小。 他进一步分析指出，在美国党争日益激烈的背景下，美国的国家治理、社会治理和国土安全都受到深层次伤害。 第一点是联邦治理系统性衰退；第二点是美国本土安全防线弱化；第三点是移民问题政治化加剧社会撕裂；第四点是民众对政府信任持续走低。 这个事件表明政治纷争凌驾于公共利益之上，使得政府合法性危机加剧。 来源：总台环球资讯记者、编辑：单立娟 签审：李修莉 监制：邹浩宇