问题:随着文旅消费升级、景区功能不断拓展,龙宫风景区面临“保护与利用如何兼顾”的现实难题。一方面,溶洞系统、地下水体与喀斯特地貌对外界扰动敏感,承载能力与安全边界需要被准确识别;另一方面,景区总体规划修编进入关键阶段,空间布局、项目选址、交通组织和游客承载等工作,都亟需高精度基础数据支撑,避免陷入“先建设后治理”的被动局面。 原因:龙宫所在区域地质构造与水文条件复杂,洞穴发育、暗河系统与地表生态相互耦合,安全风险往往隐蔽且可能突然出现。若缺少系统勘测与动态监测,开发建设、游线组织、设施布设等环节容易出现判断偏差,进而带来地质灾害、洞体稳定性变化、地下水环境扰动以及生态破碎化等风险。同时,规划修编需要将资源本底、生态红线、灾害风险和工程约束等信息汇集到同一张“底图”上,确保规划可落地、可监管、可评估。这也意味着勘测必须前置,数据必须精准,论证必须扎实。 影响:此次专项调研组进场踏勘,围绕核心区域、特色洞穴及周边地质环境开展细致调查,采用无人机航测、地质雷达探测等手段,对地质环境安全、生态现状与资源禀赋、基础设施建设及空间布局进行测绘与综合研判。其意义不仅在于“摸清家底”,更在于为规划修编提供可量化、可对比的依据。通过更明确风险分区、保护分级和利用边界,有助于提升景区在安全生产、生态管护、项目审查和运营管理中的科学性与前瞻性,推动管理从经验判断转向数据支撑的精细治理。 对策:踏勘结束后,调研组与景区管理处、涉及的科室及运营主体召开座谈会,围绕总体规划修编及景区开发工作交换意见,重点聚焦溶洞资源保护、自然生态管护、水资源环境保护与安全生产等环节。调研组结合现场情况提出建议:一是优化完善总体规划,突出“底线约束+有序利用”的思路,将生态保护红线、地质灾害风险区、地下水环境敏感区等刚性要求纳入规划指标与空间管控规则;二是加强溶洞安全管控,推进洞体稳定性评估、关键点位监测与风险预警,严格控制可能引发振动、渗漏和污染的工程活动;三是统筹水体与生态管护,聚焦暗河补给区、排泄区和游览区域的水环境承载能力,完善污水垃圾处置、雨污分流与面源污染控制措施;四是以游客体验提升为导向优化基础设施布局,在不突破生态与安全边界的前提下,完善游线组织、应急疏散、消防救援、标识系统等公共服务能力。 前景:下一阶段,龙宫风景区管理处将把调研成果和座谈共识融入总体规划修编与实施全过程,进一步细化任务清单,明确责任分工,建立“数据—规划—项目—监管”的闭环机制。业内人士认为,在喀斯特洞穴型景区治理中,以科学勘测为基础、以风险管控为底线、以生态保护为硬约束,是实现可持续发展的关键路径。随着规划修编持续推进,龙宫有望在保护力度不减的前提下,提高空间利用效率和管理精细化水平,探索兼顾生态价值、社会效益与经济效益的高质量发展路径。
景区发展既要释放资源活力,也要以科学划定边界;只有把地质与生态底数摸清,把风险与底线划明,把建设与运营纳入制度化、精细化管理,才能让洞穴之美更持久、让旅游发展更稳健,在安全底线内实现保护与发展的良性互动。