郴州深化“一窗受理、集成服务”改革:资源重组流程再造,政务服务提速提质更惠民

群众办事的便利度,是衡量政府服务水平的重要标尺。近日,在郴州市北湖区政务服务中心,市民李先生用一句话概括了改革带来的变化:"以前办业务要跑好几个窗口,现在一个窗口就能搞定。"这样的便捷体验,正在成为郴州市群众办事的新常态。 长期以来,政务服务"多头跑、来回跑"问题困扰着广大群众和企业。部门分散、窗口众多、流程复杂等痛点——不仅增加了办事成本——也降低了行政效率。郴州市敏锐把握此问题,将"一窗受理、集成服务"作为改革的核心突破口,通过打破部门壁垒、整合分散资源、优化办事流程,系统性地推进政务服务体系重构。 资源整合是改革基础。市政务服务中心设置"无差别综合受理"窗口,集中受理市新闻出版局、市科技局、市工信局等10个单位共209项进驻事项,减少窗口10余个。北湖区政务服务中心从原有29个部门、81个窗口、88名工作人员,压减为20个综合受理窗口、20名工作人员,达成了窗口及人员的大幅精减。桂阳县将科工局、教育局、水利局等6个部门的88个办件量偏少事项整合至综合窗口。资兴市则瞄准"全事项一窗受理"目标,通过部门委托方式,将近400个政务服务事项纳入综合窗口统一受理,实现"进一扇门、办所有事"。临武县、宜章县、永兴县、嘉禾县等地同步推进,综合窗口累计办结各类事项超3200件,窗口资源利用效率大幅提升。 流程优化是改革的关键。各县市区以标准化建设为抓手,推动审批服务提质增效。桂阳县编制标准化受理指南,细化审查要点,推行"容缺受理+告知承诺"模式,赋予综合窗口咨询、收件、初审、发证全链条权限,实现"受审分离、闭环运行"。安仁县聚焦企业项目建设痛点,将建设项目开工申报材料从8份减至4份,办理环节从8个压缩至1个,跑动次数从5次减为1次,水电气网联合报装时限从12天缩减至2天。北湖区、苏仙区强化跨部门协同,建立"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"机制,同步完善"好差评"闭环管理。截至目前,全市"一窗受理"事项平均办理时限压缩40%以上,材料精简超三分之一,90%以上的事项实现"一次告知、一表申请、一套材料"。 服务延伸是改革的温度。让服务贴近群众,是"一窗受理"改革的价值导向。北湖区创新打造3个"政务服务驿站",将高频事项前移至产业园区、商圈等地,累计办件超3000件,打造"15分钟政务服务圈"。永兴县在社区试点推动19项高频事项"下沉办",苏仙区组建"流动服务队"开展"政策赶集""服务进家门"活动,累计上门服务540余次。汝城县聚焦残疾人等特殊群体,通过"一窗受理+数据共享"打造"暖心助残"服务场景。桂东县、安仁县在乡镇(街道)便民服务中心全面推行"一窗受理",配备帮代办队伍,为老年人、特殊群体提供全程协助,让政务服务既有速度更有温度。 数字赋能为改革提供了强劲支撑。市政务中心推进通过省"一网通办"系统进行综合受理,目前各窗口通过省"一网通办"系统综合受理的事项已占进驻事项的69.7%。各县市区全力推进政务服务设备与省"一网通办"平台对接,实现数据互通共享,打破"信息孤岛"。资兴市、临武县等地完成政务大厅高拍仪、读卡器等设备标准化改造,为群众提供更加便捷的数字化办事体验。

郴州市的"一窗受理"改革不仅是服务形式的改变,更是政府治理理念的革新。这项改革既解决群众办事难题,也提升了政府效能。随着数字化进程加快,"互联网+政务服务"将带来更多便利。(全文约850字)