春回大地，正值芦笋萌发期。浚县白寺镇前岗村的芦笋种植基地里，新笋破土、绿意连畦。田垄间，村党支部书记刘海燕一边查看长势，一边向种植户讲解春季水肥管理、病虫害预防等要点。对乡亲们而言，她既是把芦笋“种明白”的技术带头人，也是带领村庄系统蝶变的基层“领头雁”。 一、问题：产业基础薄、劳动力结构变化，乡村发展缺少持续动能 前岗村曾面临不少中西部乡村共有的现实课题：传统种植收益不稳定，青壮年外出务工增多，村内留守妇女与老人比例较高；同时，村庄治理中存在环境整治难、违建整治阻力大、历史遗留矛盾久拖不决等问题。缺产业，就难以吸纳就业；缺治理合力，就难以形成共建共享的良性循环。如何把资源禀赋转化为发展优势，成为摆在村“两委”面前的关键命题。 二、原因：能人回归与组织动员叠加，为破题提供了“关键变量” 2018年，响应返乡创业号召，长期在外从事芦笋种植的刘海燕辞职回乡。多年产业一线经历，使她既掌握技术规律，也熟悉市场需求，更理解农民最关心的“种得好、卖得出、收益稳”。她回村后组建种植专业合作社，引入专家团队提供技术支撑，推动建设集育苗、示范、培训、购销、冷链、加工等于一体的产业体系，把“单一种植”延伸为“产加销贯通”的产业链条。 2022年，刘海燕出任前岗村党支部书记。角色的转变，使产业推进与村级治理形成更紧密的耦合：一上以产业夯实集体经济和群众增收基础，另一方面以党建引领提升组织力、凝聚力，把分散的村民力量组织起来，把治理短板变为治理效能。 三、影响：产业带动就业增收，治理提升改变村庄面貌与生活品质 产业端，合作社推广“公司+合作社+基地+农户”模式，通过统一种苗、统一技术、统一标准、统一购销等方式降低小农户参与门槛。当地建设了大棚与露地育苗基地、加工车间及恒温冷库，并配套购销车辆，提升了产品周转能力和抗风险能力。据当地介绍，芦笋产业辐射带动周边大面积种植，促进数千户农户增收，并吸纳大量群众就近就业，其中不少留守妇女在家门口实现稳定收入，村集体经济也获得持续增长来源。 在治理端，上任后她先从摸清村情入手，抓住“留守妇女多、退役军人素质高”的结构特点，将46名留守妇女组织为“巾帼服务队”，将17名退役军人组建为服务队，形成“日常服务+应急处置+矛盾调解”的基层力量。两支队伍一文一武、协同发力，推动村内事务从“干部干、群众看”转向“大家干、一起管”。在此基础上，村庄推进拆违治乱、道路硬化和绿化提升，完善街巷基础设施，村容村貌明显改善。 更关键的是，治理效能体现在对“硬骨头”的破解。面对长达9年的土地纠纷，村里依托退役军人服务队参与协调，依法依规推动问题化解，对应的土地归还群众，历史积案得到纾解。民生上，针对高龄老人就餐不便，村里推动建设老年食堂，通过“政府补一点、集体添一点、社会捐一点”等方式建立助餐机制，为高龄老人提供免费午餐，既解了现实困难，也增强了群众对基层组织的信任与认同。 四、对策：以产业链思维稳收益，以基层组织力强治理 综合前岗村的探索，可以看出几条可复制的路径：其一，产业发展要从“会种”转向“会经营”，把标准化生产、冷链仓储、加工增值、市场渠道等环节统筹起来，提升农产品附加值与抗风险能力；其二，村级治理要从“单兵作战”转向“组织动员”，把留守妇女、退役军人、党员骨干等群体转化为基层治理的常备力量；其三，把民生实事作为凝聚共识的重要抓手，通过养老助餐、环境改善、纠纷化解等具体项目形成可感可及的获得感，推动乡村治理由“管得住”向“管得好”升级。 五、前景：产业与治理同向发力，为乡村全面振兴积蓄后劲 当前，乡村振兴进入提质增效阶段，既需要特色产业支撑，也需要基层治理现代化托底。前岗村的变化表明，返乡能人带动并非简单“办企业”，关键在于把个人能力嵌入集体发展，把市场逻辑与群众利益统一起来。面向未来，随着芦笋产业链更完善、品牌与标准体系逐步建立，以及公共服务持续补齐短板，村庄有望在稳定就业、促进增收、提升治理效能上形成更强的内生动力。同时，如何提高农产品深加工水平、完善利益联结机制、增强集体经济抗风险能力，仍是下一阶段需要持续攻坚的方向。
刘海燕的故事展现了新时代乡村振兴的生动实践。她以产业发展能力和为民服务担当，带领前岗村实现了从产业兴旺到治理有效的转变，为乡村发展提供了有益借鉴。