中国代表在安理会强调红海决议不可滥用 呼吁尊重也门主权维护地区稳定

问题——红海水域商业航运仍面临持续安全威胁,也门局势与地区热点交织叠加,带来风险外溢。安理会此次延长涉及的报告授权,旨持续掌握胡塞武装袭击商船的动态,为联合国框架下的研判与协调提供信息依据。不过,中方指出,信息机制的延续不应被当作给单边军事行动“背书”的理由。任何行动都应以尊重也门主权、安全与领土完整为前提,并以《联合国宪章》宗旨和原则为根本遵循。 原因——红海紧张并非孤立事件,背后是多重结构性因素叠加。一上,也门国内政治分歧长期积累,和平进程虽曾出现窗口期,但未能形成稳固的政治安排,武装冲突与人道危机相互加剧。另一方面,在加沙冲突背景下,地区矛盾深入激化,外部力量介入与对抗逻辑上升,使局势更具联动性与不确定性。中方强调,个别国家在相关决议通过后对也门采取军事行动,客观上冲击也门和平进程,并可能推高红海安全风险,这也是中方对决议草案投弃权票的重要考量之一。 影响——持续动荡对地区安全、国际贸易与人道局势造成多重冲击。其一,红海是重要国际航道,航运安全受扰将给全球供应链带来压力,并推升能源与货运成本,风险也会通过市场预期快速传导。其二,也门境内冲突久拖不决,叠加近期南部局势变化,可能引发新的政治与安全博弈,增加全国停火与政治进程重启难度。其三,军事对抗升级会压缩外交斡旋空间,令各方更难回到谈判轨道,人道形势也可能进一步恶化,平民承受更大代价。 对策——中方主张以政治解决为根本出路,并提出面向当下的多层次应对路径。第一,坚持以联合国为核心的多边协调,严格依宪处理安全议题,防止安理会决议被选择性解读或工具化使用。第二,推动也门各方保持克制、避免误判,逐步推进全国停火,回到政治对话与包容性谈判轨道。第三,呼吁胡塞武装尊重各国商船依国际法享有的航行权利,切实维护红海航道安全与通行秩序。第四,有关方应停止对也门的袭击,避免以武力加剧对立,从源头减少冲突升级的触发点。第五,继续支持地区国家与国际社会发挥建设性作用,包括支持沙特、阿联酋等推动政治解决的努力,形成促谈促和合力。 前景——中方认为,也门与红海局势要实现缓和,需要地区矛盾降温与政治议程重启同步推进。当前红海紧张与加沙冲突紧密相关,若无法推动加沙实现真正持久停火,地区安全困境难以根本缓解。为此,中方呼吁全面履行加沙停火第一阶段协议,尽快推动实现持久停火;同时以“两国方案”为根本出路,推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决。只有政治路径得到落实、各方安全关切通过对话机制获得回应,红海航运安全才有望恢复稳定,也门和平进程才可能重新积累互信与动能。

中国在联合国的这若干表态,反映了对国际法治、地区稳定和人道主义原则的坚持;在国际形势复杂多变的背景下,坚持以政治对话而非军事手段化解分歧,尊重各国主权而非诉诸强权,仍是维护和平与稳定的基本路径。也门问题的解决需要国际社会持续投入与耐心,也需要各方摒弃零和思维,以建设性方式参与地区事务。只有这样,才能为中东地区的长期稳定与发展创造更有利条件。