湘乡:把高标准农田建设老毛病给治了

湘乡市这个地方搞了个“投贷联动”的新招数,把高标准农田建设老毛病给治了。过去种地是政府管、施工队干,老百姓就在旁边看热闹,最后建出来的路窄沟浅没人用,大伙都说是看着美用着受罪。这事儿的根子是搞建设的和用田的不搭调。本来施工队只知道按图纸干活,根本不懂当地地是怎么长的、老乡想咋种;种地的又不爱操心管护,钱花了没产出。湘乡市农业农村局查了下账,好些项目建好后都放那儿没人动,利用率还不到60%,政府的钱杠杆也没发挥出来。 市里就盯着问题改,弄出个“投贷联动”的新模式。这招其实就是换个人设:大户从看客变成牵头人,政府从包办的变成帮忙的,银行再给贷款补窟窿。具体操作是大户可以去申请项目,拿了总投资75%的财政补助,剩下的钱找银行借。农口那边还派技术组全程盯着设计监理。 种粮大户胡军林是第一个吃螃蟹的。他家800亩地改造的时候,专家跟他一起去看地形,把路多宽沟多深这些细活儿都照着机械化干活和浇水的实际需要来定。弄完以后每亩地里人工和机械费少花了200元左右,搞大生产采购农机这些也更省事。数据显示亩产涨到了550公斤,综合算下来效益多了20%。 这种模式的好处还不止于此,它让建设、管护和赚钱连成了一条线。大户自己投资肯定心疼长期能用,旁边的小农户把地流转出去或者去干活也能跟着沾光。现在湘乡全市推了1.05万亩这样的田,财政补的钱撬动的实际投入放大到了3倍多。湖南省农业厅也觉得这办法不错,打算在条件合适的地方学一学。 专家说这路子对中西部种粮的地方挺有参考价值,特别适合那种地都流转了、种地大户多的地方。说到底就是要把种地的人请上建设台。湘乡的例子说明只有打破行政包办的老框框,把市场的钱和人的作用都加进来,路才能真正修到地里去。现在国家都在搞乡村振兴,像这种基层的制度创新,说不定就是把现代化的蓝图变成田间现实的重要基石。以后怎么让金融支持更顺手、让更多老百姓参与进来,还得靠大家一起想办法摸索。