推进生育友好型社会建设的背景下,如何更好发挥群团组织优势、创新托育服务供给方式,成为各地探索的重要方向;滨州市计生协的实践显示,通过机制创新和资源整合,群团组织能够在普惠托育服务体系建设中发挥更大作用。 据了解,滨州市计生协获批全国“计生协参与托育综合服务中心建设管理”项目点,是全省唯一获此殊荣的市级单位。这既表明了对其工作基础的肯定,也体现了对其创新探索的认可。近年来,滨州市计生协以党建引领为抓手,立足群团职能,主动融入生育友好建设,在托育服务创新上开展了系统探索。 在组织推进层面,滨州市建立了纵向贯通、横向协同的工作机制。该市依托市优化生育政策工作联席会议制度平台,将托育服务、“向日葵亲子小屋”建设、家庭健康促进等工作纳入市政府民生实事,推动托育综合服务中心建设管理与普惠托育发展项目同步规划、同步推进,为项目争取到更稳定的政策支持与资源保障。 在服务路径设计上,滨州市形成了较为清晰的推进格局。该市制定项目实施方案,建立重点任务台账,定期会商研判,强化市县联动,推动各类阵地融合,逐步构建起“行政主导、协会管理、机构运营、多方参与”的工作体系,更好汇聚政府、社会组织和市场机构等多方力量。 在服务质效提升上,滨州市坚持优化布局与规范管理并重。该市持续完善托育综合服务中心功能配置,规范托育机构运营管理,建立覆盖计生协工作人员、亲子小屋辅导员、家庭健康指导员、托育从业人员的“四大员”融合培训体系,并通过托育职业技能竞赛、与职业院校共建人才培养基地等方式提升服务专业化水平。同时,滨州市依托多类节点和平台开展婚育新风宣传,营造生育友好的社会氛围。 从更深层看,滨州市的探索也反映了计生协在新时代的角色拓展与价值延伸。过去计生协更多聚焦计划生育政策宣传和执行;在新形势下,计生协正逐步成为生育友好型社会建设的重要参与者和推动者。通过参与托育服务体系建设,计生协既发挥了组织动员和联系群众的优势,也拓展了工作抓手和服务空间。 滨州市计生协表示,下一步将围绕构建生育友好型社会、促进人口高质量发展这个主线,以机制创新为抓手,探索体系化建设、标准化管理的新路径,深入深化托育综合服务中心建设管理承接工作,力争形成更多可复制、可推广的“滨州实践”。
滨州的探索表明,在公共服务领域更利用群团组织优势,有助于把服务触角延伸到基层一线。这种“政府搭台、协会赋能、市场运作”的模式,为构建生育友好型社会提供了可参考的实践样本,也展现了群团组织在服务民生中的新作为。随着人口发展战略持续推进,类似滨州这样的基层创新,有望带来更多贴近需求、可落地的民生服务方案。