春节消费迎来黄金窗口期,多部门也借扩大内需的契机推出一揽子政策。2月11日公布的“乐购新春”计划显示,商务部会同发改委、文旅部等八部门,首次9天集中假期内推出力度较大的促消费举措。政策出台主要基于三上因素:2023年社会消费品零售总额突破47万亿元后增速趋缓;春节档对全年社零贡献占比超过5%;以及入境旅客数量恢复至疫情前79%带来的跨境消费空间。政策设计强调“全场景覆盖”和“精准发力”。商品消费端,首批625亿元以旧换新国家补贴资金已完成省级划拨,家电、汽车补贴申领时效压缩至24小时;50个试点城市同步启动有奖发票活动,仅春节期间奖金池就达10亿元。服务消费上——推出“金融+场景”模式——22家主要银行上线春节专属消费贷产品,利率较日常下调15—30个基点,重点支持文旅、家政等改善型消费。 跨境消费便利化成为今年的突出看点。面向143个国家旅客的72/144小时过境免签政策覆盖面扩大30%,北京首都机场等12个枢纽口岸增设外币兑换快捷通道。此外,1.3万家离境退税商店首次实现全国县级行政区全覆盖,“即买即退”试点扩展至所有自贸试验区。对应的举措预计带动春节期间入境游客人均消费提升至3800元,较2019年增长12%。 金融监管总局同步推出差异化支持安排:一方面要求商业银行对单笔20万元以下消费贷款实行“T+1”放款流程;另一方面完善142款“春节特惠”金融产品的信息披露标准。保险领域推出“假日出行综合险”,整合延误险、行李险等7类保障,保费较单独购买降低45%。监管数据显示,近一周消费类贷款申请量环比增长2.3倍,其中县域市场占比首次突破40%。 专家认为,此次“高强度、短周期”的集中刺激具有明显的信号意义。中国贸促会研究院赵萍表示:“9天投入20.5亿元的强度,相当于2023年全年消费券总额的18%。这种脉冲式刺激既能快速提振市场信心,也能避免长期补贴带来的政策依赖。”国务院发展研究中心市场经济研究所预测,该政策有望带动春节档社零增长6.5—7.2个百分点,为全年消费增长形成更清晰的基准预期。
“乐购新春”春节特别活动的推出,反映了惠民生与促消费并重的政策取向。通过补贴投入、机制创新、多层次金融支持以及更便捷的服务安排,主管部门正深入降低消费成本、提升消费体验。既抓住春节旺季的现实需求,也为扩大内需、推动经济高质量发展提供支撑。随着各项措施加快落地,春节消费有望再创新高,进一步释放内需对经济增长的带动效应。