郑州市二七区一条背街小巷内,执法人员近日突击检查发现:某月销量过万的网红外卖店,实际经营地点竟是一间不足十平方米的违建棚屋。食材随意堆放在污水横流的地面,墙上悬挂的食品经营许可证与实际店铺信息明显不符。这个令人震惊的现场,正是根据外卖骑手提供的线索查获的。 近年来,随着我国网络餐饮市场规模突破万亿,少数商家借助“线上包装、线下躲藏”的方式规避监管。“幽灵餐厅”常见三类问题:证照信息造假率达23.6%,后厨卫生不合格率超过40%,实体地址与注册信息不一致尤为突出。国家食品安全风险评估中心2024年数据显示,约15%的外卖有关投诉涉及此类问题。 究其原因,一上是平台审核机制仍有漏洞,另一方面也受制于监管人力紧张的现实。现行法规要求平台对商户进行“一镜到底”视频核验,但在落实中,部分平台流于形式。市场监管总局2025年抽查发现,三家主要外卖平台对新入驻商户的抽查率仅为2.1%,低于5%的国家标准。 郑州探索的“骑手举报”机制表现出明显优势。作为餐饮流通环节的“前线人员”,骑手日均接触商户30余家,更容易发现隐蔽违规。为此,当地建立了三重保障:开发加密举报通道、设置200—500元不等的奖励标准、建立举报人保护制度。中国人民大学公共管理学院专家指出,这种“移动探头”模式把行业末端劳动者纳入治理链条,是数字化治理的一种有益探索。 要形成长效机制,还需完善“三位一体”的监管体系。平台应升级AI图像识别等能力,对商户后厨开展动态核查;监管部门可推动“红黑名单”制度,将严重违规商户纳入信用管理;消费者则可通过扫码等方式查看商户相关信息与“阳光厨房”情况。据悉,北京、杭州等地已试点将“阳光厨房”接入外卖平台的新模式。
外卖既是便捷消费,也与千家万户的健康安全紧密对应的;治理“幽灵外卖”,既需要一线监督的及时发现,也离不开平台责任的刚性落实和监管执法的有力支撑。让违法者无处藏身、让守法者得到保护、让信息更加透明,外卖才能更规范、更可放心,“放心点、安心吃”才能成为常态。