长春净月法院推行"执前扣划"机制 11万元案款当日到账

问题:胜诉权益“落地难”、程序转换“耗时长”仍是执行领域的痛点之一;实践中,即便当事人取得生效法律文书——若义务人逾期不履行——权利人往往还需另行申请强制执行,经历立案、分案、启动执行等环节,时间成本较高。对建设工程、供应链等资金周转敏感行业而言,回款周期的拉长容易引发连锁反应,进而影响企业生产经营预期与市场交易安全。 原因:一方面,传统诉讼流程中“立、审、执”阶段相对分割,审判环节对后续履行保障的统筹不足,导致“判了但难以及时拿到钱”的现实落差。另一方面,部分案件审理阶段虽采取财产保全措施,但在生效文书确定的履行期限届满后,如何将“已控制的财产”快速转化为“已兑现的权益”,缺乏更顺畅的衔接路径,容易出现“财产已冻、程序仍等”的制度性等待。此外,调解结案比例提升后,当事人履行意愿和履行能力并不总能匹配,逾期不履行仍时有发生,客观上对快速兑现提出更高要求。 影响:据介绍,在该起建设工程施工合同纠纷中,原告某供应链公司起诉某建筑材料经销处及徐某。诉讼伊始,法院依法裁定并快速实施财产保全,冻结被申请人名下相应金额银行存款。案件审理过程中,在法院主持下双方自愿达成调解协议,由被告方共同向原告支付11万元并明确履行期限。调解书生效后,被告未在期限内自动履行。面对此情况,法院未简单让当事人重新进入完整执行程序,而是依据有关工作指引,在债权人提出扣划申请后,审判部门以原案号作出扣划裁定,并向协助执行银行发出协助划拨通知,将被冻结存款直接划付给债权人。从申请到划拨完成用时1天,较大幅度压缩了权利兑现周期。对当事人而言,胜诉权益从“纸面确认”更快转为“资金到账”;对司法运行而言,也减少了程序重复与资源消耗,提升了司法文书的现实执行力与群众获得感。 对策:以机制创新推动“执前化解、前端兑现”成为本案的关键。具体看,一是坚持保全先行、风险前置。通过在诉讼早期依法及时采取财产保全,锁定履行基础,为后续调解、判决或履行提供保障。二是强化立审执协调配合。在生效法律文书确定的履行期限届满、且保全阶段已足额控制无需变价的财产情形下,经债权人申请,审判部门可直接作出扣划裁定并通知执行部门(及协助执行机构)划付,实现审判与执行的无缝衔接。三是以便民为导向优化流程。减少当事人重复提交材料、往返奔波与程序等待,使“能一次办成的事”在一个链条内完成,降低制度性交易成本。四是以规则为边界提升规范性。相关操作以明确条款为依据,在程序正当、权利救济与信息告知到位前提下进行,既追求效率,也守住公正与规范底线。 前景:从更大范围看,“执前扣划”反映出人民法院系统推进矛盾纠纷执前化解、强化立审执衔接的改革取向。随着市场交易类型更复杂、资金往来更频繁,诉讼服务不仅要解决“判得准”,也要回应“兑现快”。预计下一步,围绕调解协议履行保障、保全与信用惩戒协同、判后释明与督促履行、执行风险提示等环节,将形成更成体系的全流程治理链条:一上推动更多纠纷诉前、审判阶段实现实质性化解与主动履行,减少进入强制执行的增量;另一上必要时通过更高效的衔接机制提升执行到位率,促进社会诚信体系建设与法治化营商环境优化。同时,相关探索也需要在适用条件、程序告知、权利救济渠道、协助执行标准化诸上持续细化,确保效率提升与程序公正相统一。

长春净月法院的该创新实践,生动诠释了新时代人民法院"如我在诉"的司法服务理念;它不仅解决了具体案件的执行难题,更为全国法院推进"立审执"协调配合机制提供了可复制、可推广的样本。当司法效率与为民情怀相结合,当制度设计与实际需求相适应,人民群众就能在司法实践中真切感受到"案结事了政通人和"的美好愿景。这种以问题为导向、以人民为中心的改革探索,正是推进法治中国建设的生动体现。