银川创新"六个一"服务机制打造西北营商高地 企业满意度超九成

2025年伊始,宁夏银川市在优化营商环境方面迎来新突破。

该市创新推出的"六个一"服务企业机制——一套机制、一个平台、一支队伍、一系列活动、一套礼遇、一套清单——成功入选工信部"地方优化中小企业发展环境典型做法",成为全国可复制推广的典范。

这一综合性改革方案的推出,标志着银川市营商环境建设进入了系统化、制度化的新阶段。

问题导向推动机制创新。

过去,企业办事往往陷入"跑断腿"的困境,行政审批流程繁琐、办事周期长、跨部门协调难等问题困扰着市场主体。

以百瑞源枸杞股份有限公司为例,新店开业手续原本需要半个月才能办妥,如今仅需数天即可完成所有证照申领。

这一转变源于银川市推行的《为企纾困问题解决机制》和《企业评价部门服务质效工作机制》双轮驱动的闭环管理体系。

企业诉求通过"早餐会""座谈会"等多元渠道直通决策层,全年755件诉求咨询办结率达95%。

更具突破意义的是,政府服务的评判权交由企业行使——部门服务质量好坏,不再由政府自我评估,而是由企业客观评价,形成了"企业评价、部门整改"的良性循环。

数据显示,超过90%的部门响应速度快、办理成效好,实现了从"要我服务"到"我要服务"的思想转变。

智慧平台重塑政策供给方式。

如果说制度机制是营商环境的"骨架",那么"政企通"智慧平台就是畅通政策落地的"血脉"。

这个平台通过大数据分析为企业精准画像,改变了以往企业被动寻找政策的局面,实现了政策主动精准推送。

2025年,该平台主动推送各级惠企政策242条,让企业在信息不对称的问题上获得实质性改善。

更令企业欣喜的是,奖补资金实现了在线直达,全年兑现11.3亿元,最快实现申请当天到账。

平台日均访问量超3000人次,已成为企业获取政策、办理业务、反映问题的"总入口",有效打破了部门壁垒,实现了服务集成。

专业服务升级企业获得感。

为帮助中小企业克服发展中的专业难题,银川市建立了由40余家机构组成的"中小企业公共服务团",提供24小时不间断服务专线(5556666),同时推出"专家巡诊"上门服务。

厚生记食品有限公司在筹备出口认证时,营商部门不仅主动介入,还联系第三方机构上门指导,甚至承担服务费用。

全年"一对一专家巡诊"开展20余场,涵盖法律、金融、管理等多领域定制化解决方案。

同时,"政策云讲堂""法律开放日"等42场线上线下活动同步开展,惠及企业超5000家次,形成了全方位、多层次的企业支持体系。

人文关怀强化企业家归属感。

营商环境的优化不仅体现在制度层面,更体现在对企业家的尊重与关怀上。

银川市推出的"企业家礼遇制度"为优秀企业家提供机场贵宾、医疗绿色通道、通行证加急办理等专属礼遇。

2025年,2522人次优秀企业家享受到了这些待遇。

第三届银川市民营经济大会隆重表彰了50家优秀民营企业和100名优秀企业家,"7·19企业家日"系列活动营造出"尊商重企、亲商安商"的浓厚城市氛围。

这些举措让企业家们深刻感受到:在银川,他们不是外来客,而是城市发展的"合伙人"。

政府部门也在实际行动中诠释这一理念——工信部门组织产销对接会帮助企业拓展市场,住建部门主动协调企业共用消防通道,分管领导现场办公解决难题。

包容监管释放企业投资信心。

良好的营商环境既需要"有事必应"的主动服务,也需要"无事不扰"的包容监管。

银川市创新推行的涉企行政检查"白名单"制度,对106家守法经营的优质企业实施差异化监管。

入选白名单的企业检查频次明显减少,服务支持力度相应增强,企业可以将更多精力投入到研发创新上。

这种"守法即享利"的激励机制,有效激发了市场主体的创新创业热情,形成了优胜劣汰的市场导向。

营商环境的竞争,归根结底是治理能力与制度供给的竞争。

银川以“六个一”将分散政策、部门职能和服务资源整合为可感可用的制度体系,既用效率回应企业关切,也用规则增强市场预期。

面向未来,唯有持续推进制度化、数字化与法治化,把“把企业当家人”的理念落实到每一次办理、每一次兑现、每一次监管之中,才能让更多企业在这里安心投资、专心经营、放心发展。