新华社乌鲁木齐3月20日电(记者关俏俏)新疆日前发布2026年第1号总林长令,围绕生态文明建设总体要求,明确打好“三北”工程攻坚战、推进重点生态修复、壮大特色林草产业、完善自然保护地体系、强化资源监管、抓实灾害防控等六方面任务,统筹推进林草事业高质量发展,持续筑牢西北生态安全屏障。
问题:荒漠化治理进入“巩固提升”新阶段,生态安全仍面临多重压力。
新疆地处内陆干旱区,降水稀少、蒸发强烈,沙漠、戈壁面积广,风沙活动频繁。
随着“三北”工程等重大生态工程持续推进,重点区域沙化扩展势头得到遏制,但局地植被稳定性、水资源约束、生态系统修复的长期性与复杂性依然突出,既要“治得住”,更要“管得好、稳得久”。
原因:资源环境禀赋决定治理必须走“因地制宜、以水定绿”的路线。
新疆绿洲生态对水依赖程度高,造林种草、恢复湿地、维持荒漠边缘稳定,都离不开科学配置水资源。
同时,部分区域受极端天气与人类活动影响,生态空间管控、火灾风险、有害生物扩散等问题交织叠加,要求治理从工程性推进转向系统性治理、法治化监管与常态化防控并重。
影响:生态修复与产业发展相互牵引,关系长远与民生。
沙漠锁边与天然林草封育等工程,直接关系风沙源治理、绿洲安全和农牧业生产条件改善;湿地保护与生态补水关系流域水安全与生物多样性;而林果、葡萄酒等优势产业,则是推动农民增收、促进县域经济和文旅融合的重要抓手。
治理与发展的协同度越高,生态效益、经济效益与社会效益的综合回报越可持续。
对策:总林长令从“攻坚、修复、产业、保护、监管、防控”六端发力,强调系统集成与重点突破并举。
一是持续打好“三北”工程攻坚战。
总林长令提出巩固提升塔克拉玛干沙漠锁边成果,拓展绿色防护带宽度,推动相关治理措施评估优化,构建具有区域特点的沙产业体系,进一步织密织厚沙漠“绿围脖”。
这一部署释放出明确信号:在既有治理基础上向更高质量、更可持续目标迈进,以工程提效带动生态稳定性提升。
二是统筹南北疆协同治理与重点生态系统修复。
同步推进古尔班通古特沙漠综合治理,推进天山、阿尔泰山天然林草封禁封育,实施塔里木河流域胡杨林生态补水,强化乌伦古湖湿地保护等工程,体现了从“单点治理”走向“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”的思路,通过对关键生态节点的修复,增强区域整体生态韧性。
三是以产业链提升带动绿色发展。
围绕林果、葡萄酒等特色产业,总林长令提出“调结构、稳面积、提品质、强品牌、延链条、增效益”,强调优质供给与精深加工并重,做大“新疆葡萄酒”产区品牌,推动产业与文旅深度融合。
业内人士认为,产业端发力有助于将生态优势转化为发展优势,形成“治理—产业—就业—增收”的良性循环,也为推进旅游兴疆注入新动能。
四是完善自然保护地体系与生物多样性保护。
总林长令要求稳步推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,加快伊犁—吐鲁番国家植物园创建,推进巴音布鲁克、新源那拉提等重要湿地认定(指定),并加强野生动植物保护。
这些举措将进一步夯实生态保护制度基础,提升关键栖息地与重要生态功能区的保护水平。
五是从严监管与精准防控守底线。
总林长令明确依法从严打击毁林毁草、违规侵占生态空间等违法行为,要求精准抓实森林草原防火和有害生物防控。
随着春季风干物燥期到来,火险等级上升,叠加局地病虫害潜在风险,强化预警、网格化管理与应急能力建设,对守住生态安全底线尤为关键。
前景:从“治沙”到“治系统”,高质量发展路径更加清晰。
随着“三北”工程攻坚深入推进,新疆荒漠化综合防治将更强调水资源刚性约束下的科学用绿、节水增绿,强调治理成果的长期管护与效能评估;自然保护地体系建设、湿地与胡杨林等关键生态系统修复,将为维护生物多样性和提升生态服务功能提供支撑;林果与葡萄酒产业链提质、品牌打造和文旅融合,有望在稳定种植规模的同时提高附加值,推动生态与经济相互促进。
新疆发布总林长令,既是对过往生态建设成果的总结,也是对未来发展方向的明确指引。
通过统筹推进"三北"工程攻坚战、重点生态修复、特色产业发展和资源保护等工作,新疆正在探索一条生态保护与经济发展相统一的道路。
这份令状充分体现了新时代生态文明建设的新要求,将进一步激励全社会参与生态保护的积极性,为实现人与自然和谐共生的美好愿景作出新的贡献。