2026年，由上海财经大学胡延平团队主笔的《智能经济生态观察与智能生态基础理论预研报告》出炉。它把 “打造智能经济新形态” 放进了政府工作报告，这给中国智能经济发展定下了主基调。报告给智能经济重新起了个名字叫能力经济，把它的核心内涵、发展的套路、里面的关系以及治理框架都讲透了。中国现在刚好赶上智能科技和现代产业群这两个大周期重叠的好时候，这个报告就把这趟国运级的好机会摆在了大家眼前。报告说了，人工智能是驱动智能经济的第一力量。以前经济靠的是人、资源和资本，现在不一样了，智能经济主要就是通过技术让人的能力变得更自由。它分了两块：一个是智能科技产业，一个是应用在经济上的技术。其实就是新生产力和新生产关系在一块儿凑的对儿，不是数字经济简单接着往下走，而是往高了升了一个档次的创新。 大家可能不知道，“智能经济” 这个词念叨了几十年才出头。2017年国家级文件刚提了一嘴，现在它正式成了国家发展的坐标。胡延平他们的报告从六个方面搭建了智能经济的新模型。大家看看，它既是数字经济的新阶段，又是产业经济的新样式，还是科技创新的新路子。不光是转型增长的引擎，更是国家发展的战略和人类社会未来的可能。有了它，AI4S 第五科研范式就诞生了，全球产业竞争的格局也变了样。报告里还理出了十对核心关系要注意把握，比如发展和规范、速度和对齐、集中和分散这些事儿。 还有一个概念叫第四产业也被提了出来，报告把智能科技产业看成是智能经济的地基和根产业。这个行业里有搞构建的、搞赋能的、搞服务的三种人。现在中国AI核心产业的盘子已经超过了1.2万亿，形成了一条完整的产业链。到了2026年，中国就要开始把能力往国外输出了。 报告还归纳了智能经济20个基本特性，比如指数级生产力提升、第五次人和劳动分开这种解耦现象、智能通缩还有有人无人并存的双循环模式等等。要想走顺这条路可不是件容易事儿，得靠一次“惊险一跃”来把握机会。针对中国的路子怎么铺？报告强调得从“信息驱动”变成“能力驱动”。 利用双周期的力量启动飞轮效应，还要培育低空经济和商业航天这些现代产业群来抵消AI对就业和产业带来的冲击。同时得坚持以人为本的思路构建一个人和机器协作的生态环境。用创新未来观、科技价值观和智能发展观来打造一个能长久的科技生态体系。最后这份报告还定了21条治理原则。 核心思想就是“智能以人类为本”，涵盖了安全可控、隐私保护、防止垄断还有普惠发展这些方面。既防着技术发展的风险给我们找麻烦，又给它划了个明确的发展边界。大家还得把AI看成全球的公共财产去用反对技术霸权的行为。这份报告给中国和全世界搞智能经济治理都提供了一个行动的框架和指南。