问题:地震冲击下的“资金断点”与“经营停摆” 2023年寒冬,积石山6.2级地震对当地生产生活秩序造成冲击。
房屋受损、道路中断、公共服务承压,大河家镇作为受灾较重区域之一,一度出现居民取现、转账、缴费等基础金融需求难以满足的情况。
更重要的是,救灾与安置资金需要高效流转,受灾农户和小微经营者在恢复生产时面临短期现金流紧张、抵御风险能力弱等现实困难。
金融体系若不能及时“续航”,将直接影响救援效率、生活保障和复工复产进程。
原因:基础设施受损叠加风险上升,金融供给面临双重考验 一方面,地震导致网点受损、通讯与交通受影响,传统柜面服务能力短期下降;另一方面,灾后阶段经营主体收入波动、资产受损,贷款需求上升但风险评估更复杂,金融机构既要“跑得快”保障急需,又要“看得准”守住风险底线。
对灾区而言,恢复重建不仅是房屋与道路的修复,更是产业链条、就业与消费信心的重建,需要金融服务在不同阶段提供差异化支持。
影响:金融“不断档”决定救灾效率,也关系复苏速度与信心修复 灾后72小时既是救援关键窗口,也是生活秩序重建的起点。
现金供应、灾款拨付、账户查询与基本支付等服务,直接关系到救援队伍补给、群众应急采购和安置安排。
进入恢复期后,养殖棚圈修复、农资采购、合作社加工能力恢复、个体商户重新开门营业,都离不开信贷与结算支持。
金融服务的覆盖面与可得性,决定了受灾群众“能不能尽快恢复收入”,也影响地方产业能否在重建中实现结构优化与能力提升。
对策:应急保障与产业支持并重,形成“救急+恢复+重建”闭环 据介绍,围绕应急阶段的基本金融需求保障,农行甘肃省分行成立应急处置机制,组织力量下沉一线,调度移动金融服务车赴大河家镇等重点区域设立临时服务点,办理应急取现、零钞兑换等业务,尽可能将服务前移到群众身边。
同时,开通救灾资金划拨绿色通道,提高资金处理效率,确保救助资金及时、准确流转到位。
在保障服务的同时,通过设置便民服务点、提供生活物资支持等方式,增强灾后公共服务的可及性与温度。
进入复工复产阶段,金融支持从“解燃眉之急”转向“稳预期、促振兴”。
农行甘肃省分行聚焦当地牛羊养殖、特色种植、乡村旅游等主导产业,加大专项信贷投放,推出与恢复重建相匹配的贷款产品,通过续贷、展期、上门服务等方式,降低受灾群众办事成本,提高资金获得效率。
典型案例显示,针对养殖户棚圈倒塌、合作社加工能力受限、餐饮商户周转困难等不同场景,金融支持以“额度适配、期限匹配、利率优惠”等手段精准落地,帮助经营主体尽快恢复生产与经营。
与此同时,网点自身重建也是服务能力恢复的重要一环。
大河家支行新办公楼建设推进,意味着灾区金融基础设施从临时保障逐步走向常态化、标准化,能够在支付结算、信贷投放、普惠服务、数字化金融等方面承接更长期的民生与产业需求。
这种“硬件重建+服务机制优化”的同步推进,有助于提高灾区金融服务韧性,增强后续应对风险的能力。
前景:从恢复到振兴,金融更需精准滴灌与风险共担机制 当前,灾后重建正从“补短板”向“提质量”推进。
下一阶段金融支持的重点,既包括继续保障住房、基础设施与公共服务领域的资金需求,也包括围绕产业链延伸、加工能力提升、品牌建设与市场拓展等方向提供更长期、更稳定的金融供给。
对金融机构而言,需要在普惠金融框架下进一步优化授信模型和风险缓释手段,强化对农户、小微企业“轻资产、抗风险弱”的适配性,推动信用支持与保险、担保、财政性政策工具形成协同,提高资金投放效率与可持续性。
从区域发展角度看,灾后恢复不仅要“回到原点”,更要借重建契机推动产业升级和治理能力提升。
随着新网点投入使用、服务网络逐步完善,叠加移动服务、线上办理等方式,灾区金融服务可望实现更广覆盖、更高效率。
若能持续把金融资源投向就业吸纳能力强、带动效应明显的产业项目,并在基础设施与民生领域保持稳定支持,积石山有望在重建进程中加快形成更有韧性的经济结构与更稳固的民生保障体系。
从应急取款点的简易帐篷到智能化的新支行大楼,从救灾资金的快速划拨到产业链的深度赋能,积石山重建历程折射出新时代金融体系的服务升级。
当金融资源精准滴灌至灾区的每个神经末梢,不仅加速了物质家园的重建,更重塑了经济发展的内生动力。
这启示我们,重大灾害后的金融介入,既要解当下之急,更需谋长远之策,方能在废墟上培育出更坚韧的经济生态。