美国国际贸易委员会日前宣布启动编号为332-609的贸易调查，计划在今年8月底前完成评估报告。调查重点在于评估取消中国永久正常贸易关系地位（即最惠国待遇）可能对美国经济带来的影响范围与程度。此举显示美方对华贸易政策出现新的动向，也意味着有关主张正从政策讨论走向操作层面。
这场围绕贸易地位的博弈，实质上关乎全球经济治理规则与主导权的再塑。历史经验一再表明，单边保护主义难以解决结构性矛盾，1930年《斯姆特-霍利关税法》的教训仍具警示意义。当世界第一与第二大经济体走向制度性对抗，其外溢影响必然超出双边范围，也将考验国际社会维护多边贸易体系的能力与决心。