刘芳:“医养联动”让百姓看病更难了

各位朋友,咱们聊聊北京的医改新动向。就在北京市第十六届人民代表大会第四次会议召开前,各路人大代表、政协委员们凑在一块,围着怎么把首都的医疗资源分匀了这件大事儿,吵得挺热闹。尤其是人大代表刘芳老师,她是清华大学临床医学院教学办公室主任,也是北京清华长庚医院心血管中心的教授,特意在驻地接受了媒体采访,把目前北京医疗体系的一些老大难问题给摆了出来。刘芳老师直言不讳地说,现在的情况就是“三级医院挤得水泄不通,基层机构却冷冷清清”,这就是典型的资源配置失衡。她觉得得靠机制创新来解决这种结构性矛盾。 刘芳老师给我们看了一组对比数据:有些大医院的床位数常年周转不开,可不少社区卫生服务中心设备摆那儿却没人用,服务范围也不够大。这种“虹吸效应”不但让老百姓看病更难了,也拖慢了整个医疗系统的运行速度。特别是随着人口老龄化越来越严重,慢性病病人需要长期有人伺候,这跟急病急治的资源能不能平衡起来,成了摆在大家面前的一道难题。针对这种现状,刘芳老师提出了个叫“医养联动”的解决方案。这模式说白了就是让大医院跟基层机构把手握得更紧些,专家资源、技术标准还有管理经验都得往社区底下送。 刘芳老师还拿北京清华长庚医院跟昌平区天通苑北街道合作的事儿举了个例子。两家单位在保持法人独立性的前提下,通过托管、派人、统一标准这几招,硬是把诊疗流程、质量控制和健康管理给捏合到了一块儿。她说她们医院的心血管专科医生每周都要去社区开专家门诊,护理团队也在那边教慢性病管理。这种模式让居民在家门口就能享受到三甲医院的服务。数据也很给力:自天通苑那边的联合体跑起来以后,当地高血压、糖尿病等慢性病规范管理率提升了37%,去三级医院看病的人也少了24%。 至于怎么把这模式变成普遍的好法子,刘芳老师提了三条建议:一是搭个大平台来统筹资源,用信息化手段实现检查结果互认、病历共享;二是把医保支付往基层首诊和双向转诊上偏一偏;三是建个跨机构的人才培养体系,给去社区服务的专家记点积分,让他们有动力下沉下去。这想法跟北京市“十四五”规划里构建分级诊疗新格局的目标简直是一模一样。 不过话说回来,北京市卫健委最近也说了个情况:全市虽说已经建起了58个区域医疗联合体,但真正实现人财物统一管理的还不到31%。专家们也都觉得,要把医养联动往深里推,还得突破机构的墙、利益的账和数据孤岛这三个坎儿。在大城市搞治理现代化里头,医疗资源的配置效率直接关系到老百姓的日子过得好不好。刘芳老师这套方案不光能帮大医院缓一缓床位压力,也告诉咱们一个道理:医疗改革光想着盖大房子不行,得讲究系统整合。 未来北京要一直搞供给侧结构性改革,怎么通过制度创新把好东西变成老百姓手里的真获得感?这事儿还得靠政策制定者、医院还有咱们大伙儿一起动脑筋找办法才行。没准儿以后以区域医疗联合体为载体的分级诊疗网络建设,就成了咱们特大城市医疗健康服务升级换代的关键那一块。