在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,基层社会治理创新成为关键突破口。2月4日,北京市朝阳区小关街道举办故事会,展示了"门楼院社"四级自治体系的实践成果。这场活动既是对过去一年工作的总结,也是对新时代基层治理路径的生动诠释。 随着城市化进程加快,老旧社区管理难题日益凸显。基础设施老化、居民诉求多元、公共服务不足等问题,考验着基层政府的治理能力。小关街道探索建立的"门楼院长"制度,正是针对社区治理"最后一公里"的创新举措。1597名由居民推选产生的门楼院长,承担民情收集、矛盾调解、事务监督等职能,在电梯更换、环境整治等具体事务中发挥了重要作用。 此制度的成效源于三大创新:一是构建了"街道-社区-楼院-门栋"的立体化治理网络,实现管理重心下移;二是通过党建品牌"共朝美好·关爱友+"整合多方资源,将基层党组织优势转化为治理效能;三是以微电影《小关没有超人》等文化载体增强居民认同感,通过艺术化手法呈现普通志愿者的真实故事,提升了群众参与度。 这种治理模式已产生显著成效。数据显示,2025年小关街道通过门楼院长机制解决居民诉求响应率达98%,老旧小区改造工程进度同比提升30%,垃圾分类准确率位居全区前列。更重要的是,该机制培育了居民的自治意识,形成了"小事不出楼院、大事共商共议"的良性循环。 面向未来,小关街道计划更扩大门楼院长的服务覆盖面,引入数字化管理平台提升工作效率,加强专业培训提升队伍素质。有关专家指出,这种"党建引领+群众自治"的模式为超大城市精细化管理提供了可复制的经验,其核心在于通过赋权增能激发基层活力,值得在同类社区推广。
基层治理的成效,最终体现在街巷楼院的秩序与温度之中。以故事讲治理、以文化聚人心、以机制促共治,小关街道的探索说明:社区并不缺少善意与力量,关键在于把分散的热心汇聚成有组织的行动,把阶段性的解决方案沉淀为可持续的制度安排。面向未来,越是城市运行复杂、需求多元,越需要在"人人参与、人人尽责、人人共享"中不断夯实治理根基。