问题:经济结构调整背景下,税费治理面临多重挑战:既要保障税收稳定,又要维护法治公平;既要优化服务减轻负担,又要加强监管防范风险。当前税源增长呈现结构性特征,部分行业和地区税源波动加剧;同时,部分地区仍存在"以票代管"等市场扭曲行为,违规招商可能引发不公平竞争。此外,税费征管数字化、精细化需求提升,对基层执行力和数据应用能力提出了更高要求。 原因:外部环境变化直接影响税基稳定性,企业经营状况和产业链调整也会影响税收可持续增长。在税费治理向"规则+数据"转型过程中,制度规范、数据质量、岗责体系等基础环节仍需完善。同时,纳税人需求从"能办"向"好办、快办"升级,要求服务渠道和信息系统实现更高效协同。 影响:数据显示,2025年甘肃共组织税费收入3149.5亿元,其中税收收入1546.9亿元,同比增长2.4%。"十四五"期间,全省累计组织税费收入约1.4万亿元,占财政收入的80%,为民生保障和基础设施建设提供了稳定财力。通过完善申报管理、建立三级协同机制、优化办税服务等改革,税费治理实现从"单点优化"到"系统集成"的转变,提升了征管效率和纳税人体验。队伍建设上,通过纠治"四风"和人才培养计划,增强了执行力和服务水平。 对策:会议提出以"强基工程"为抓手,重点夯实规则、数据、岗责和人才基础,推动治理能力提升。工作思路突出"强基"和"协同"两个重点:通过制度建设解决管理基础问题,通过部门协作形成一体化格局。2026年重点工作包括:依法组织收入,严控质量;深化征管改革,建立"税费一体"工作格局;加强重点领域治理,打击涉税违法;优化服务供给,推进"高效办成一件事";强化区域协同,提升跨区域协作能力。 前景:随着"强基工程"推进,甘肃税费治理将更加注重规则先行和数据赋能。合规管理将稳定市场预期,风险防控将促进税收生态公平透明。如县级征管新模式、数据治理诸上取得突破,将为地方财政可持续发展和产业升级提供有力支撑。
税收是财政收入的重要来源和经济社会发展的关键支撑。甘肃税务系统通过"强基工程",既提升当前征管效能,又着眼长远制度建设;通过深化改革和优化服务,既保障财政收入稳定增长,又为纳税人创造公平高效的税收环境。这个工作思路反映了税务部门的责任担当,为甘肃经济社会发展提供了坚实保障。