城镇化加速推进，农村生源持续流失，已成为影响乡村教育发展的突出问题。宁夏回族自治区贺兰县立岗小学的情况颇具代表性：随着村民大量进城务工，学校生源逐年减少，到2025年春季学期仅剩40多名学生。生源不足带来连锁反应——教师配置更难、办学质量承压，家长对教育的期待与现实之间的落差随之扩大。 这个现象并非个案。自治区教育厅基础教育处负责人涂焕应表示，全区多所学校都面临类似困境。生源减少不仅影响学校日常运转，也制约教育质量提升，成为推进城乡教育均衡发展的现实阻碍。如何让农村学生同样享有公平、优质的教育资源，成为教育部门必须直面的课题。 为回应这一难题，宁夏于2025年4月出台《关于全区基础教育优化布局的指导意见》，明确“规模适度、相对集中”的原则。这项政策并非简单撤并，也不是盲目集中，而是坚持“一县一案”“一校一策”的差异化推进：对地形复杂、交通不便、就近入学需求强的乡村学校予以保留；对生源严重不足的学校，则引导学生向区域中心或县城学校集中。 贺兰县的做法说明了这一思路的落地路径。该县充分摸底调研基础上，优化调整11所中小学幼儿园，将580名学生统筹安置到距离较近的县城学校或生源较集中的乡村学校。为减少家长顾虑，贺兰县教育体育局同步推出配套措施：通过财政支持，为有需求的学生提供免费上下学接送服务，优化23条交通线路、新增校车18辆；继续落实农村学生校园餐餐补政策，尽量不增加家庭负担。配套措施的落实，继续保障了学生就学权益，也降低了因资源调整带来的失学辍学风险。 学生的适应情况也反映出调整的实际效果。贺兰县第十小学现有学生1560人，其中114名来自被优化调整的立岗小学和兰光小学。这些学生由校车早晚接送，中午在校统一就餐和休息。校长马金凤介绍，在学校和家长多方引导下，孩子们已逐步适应城市学校的环境与教学节奏，自信心明显增强。学校设置的23个兴趣社团，为学生提供了更丰富的参与机会，不少来自农村的学生积极加入，获得了在原校条件下较难实现的学习体验与成长空间。 宁夏基础教育优化布局已取得阶段性进展。截至2025年底，全区共优化调整中小学幼儿园688所，完成规划任务的54%；妥善安置学生1.6万名；统筹安置教师2242名。数据背后，是更多家庭教育条件的改善，以及学生成长机会的拓展。 另外，宁夏推进区域资源统筹，推动跨市县、跨校共享，提升资源使用效率。自治区支持学位富足县区向毗邻县区共享普通高中学位809个、义务教育学位141个，以更好匹配不同地区学龄人口变化。以固原市为例，原州区人口持续增长，而隆德县近年学龄人口减少较多。通过跨区域统筹调配，一上实现资源互补，另一方面也减少“建了很快闲置”的投入浪费，提高教育投资效益。
基础教育布局优化不只是校点调整，更是一项涉及教育公平、民生保障与县域发展质量的系统工程。只有用更精准的测算、更扎实的保障、更高效的资源统筹来回应人口流动带来的变化，才能让每个孩子无论身处城乡，都能获得稳定、优质的教育供给。让“上学路”更安全便捷，让“课堂内”更充实更有质量，教育均衡发展的目标才能真正体现在孩子的成长与家庭的获得感之中。