问题——物业服务关系千家万户，既是民生“小事”，也是基层治理的“大事”。但一些小区，环境维护、公共秩序、设施维修、资金管理和安全保障等仍有明显短板。居民反映较集中的问题包括：“僵尸车”长期占位、绿化养护不到位、维修资金使用管理不规范、公共区域安全隐患排查不细等。这些问题直接影响居住体验，也容易引发邻里矛盾，增加治理成本。 原因——从治理链条看，问题多与责任边界不清、监管不到位、信息公开不充分、服务供给不均衡等有关。一上，物业企业服务标准和规范化水平不一，个别企业重收费轻服务，承诺与实际履约存差距；另一上，业主自治组织作用发挥不足，议事协商不顺畅，矛盾容易累积。同时，涉及城管、公安、消防、市场监管等领域的事项协同不够，常出现“多头管理、难以落地”的情况。再加上老旧小区历史欠账多、设施设备老化、配套不足，仅靠日常物业服务难以从根本上补齐短板。 影响——物业服务质量不仅关系居住舒适度，也影响城市精细化管理和基层治理成效。服务不到位会削弱居民对治理的信任，投诉纠纷增多，形成“反复出现—反复整治”的循环；资金管理不透明容易带来风险隐患，影响群众对公共资金使用的安全预期；安全治理薄弱则会放大事故风险，触碰城市公共安全底线。相反，如果以专项整治推动规范治理，有助于改善社区环境，促进共建共治共享，提升群众获得感、幸福感、安全感。 对策——针对上述问题，鹤岗市住建系统推进会上更明确了工作路径： 一是提高站位、压实责任。把治理物业服务突出问题作为回应群众关切的重要工作，围绕“携手共建和美家园”目标，推动专项整治落到实处。会议要求扛牢主体责任，严格落实各项工作要求，形成齐抓共管的格局。 二是围绕重点、清单推进。紧扣方案明确的七个上整治内容，细化任务清单，建立问题台账，实行销号管理，做到责任主体、整改时限、推进措施“三明确”，用闭环管理提升效率。 三是上下联动、部门协同。健全市、县区联动和部门协同机制，确保底数清、情况明、推进有序。对“僵尸车”清理、小区安全、绿化养护、维修资金管理等难点问题，突出重点、精准施策、系统推进。 四是用好政策资金、推进民生项目。会议提出积极争取并用好超长期特别国债等政策资金，推动既有住宅加装电梯等民生工程，着力解决老旧小区“硬件短板”，以项目带动居住条件改善。 五是完善制度、形成长效。加快健全物业企业准入、监管和退出机制，推进“阳光物业”建设，规范信息公示公开；以业主满意度评价为抓手，推动物业企业提升服务质量和规范化水平；同时加强业务指导和宣传引导，规范信息报送，以务实作风确保整治取得持续成效。 前景——从会议部署看，本轮整治既聚焦群众“眼前事”，也注重建立“管长远”的制度安排。下一阶段，随着问题台账持续销号、信息公开更加透明、满意度评价机制逐步落地，物业服务领域的责任链条有望进一步压实，企业服务行为将更趋规范，部门协同治理效能也将同步提升。可以预期，整治工作若能持续推进并以制度固化成果，将推动物业管理从“被动处置”转向“主动治理”，为提升基层治理现代化水平提供更有力支撑。
物业管理看似是“小切口”，实则牵动基层治理“大文章”。鹤岗市此次专项整治直面突出问题，同时着力补齐制度短板，说明了民生治理的系统思路。在城镇化高质量发展的新阶段，能否通过制度创新激活物业服务这条“末梢”，将成为衡量城市治理现代化水平的重要指标。