1月13日,上海市闵行区第七届人民代表大会第八次会议开幕;区长吴强作政府工作报告,总结过去一年工作并部署下一阶段重点任务。报告显示,闵行区经济运行总体平稳,主要经济指标实现预期增长。 从经济增长看,闵行区地区生产总值预计增长5%左右,总量继续位居全市第二。地方一般公共预算收入350.9亿元,增长4.2%。外贸进出口总额预计增长7.2%,其中出口增长13.9%,外向型经济动能较为突出。固定资产投资预计增长5%,限上商品销售总额预计增长8.3%,消费与投资保持稳定。这些数据表明,复杂多变的外部环境下,闵行区围绕“一南一北”战略,统筹稳增长、促转型、惠民生、防风险等工作,年度目标任务总体完成。 产业结构优化升级为高质量发展提供支撑。报告披露,全社会研发经费支出占地区生产总值比重约8%,位居全市首位,创新投入保持高位。战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重预计达55%,较全市平均水平高约10个百分点,转型升级成效明显。在创新平台建设上,闵行区累计培育国家级创新平台39个、国家级专精特新“小巨人”企业147家、上市公司53家、跨国公司地区总部76家、外资研发中心108家,多项指标位居全市前列,创新生态继续完善。 重大项目建设持续发力,为经济增长提供支撑。过去一年,闵行区加快推进“两重”项目,运载火箭厂房等54个重大项目开工,重大工程投资完成505亿元、增长5%。S4公路入城段、S32浦星公路匝道等基础设施建成通车,区域交通网络健全。全国首个脑机接口集聚区“脑智天地”、上海首个养老科技产业园揭牌,全球创新医疗器械展览培训中心启动建设,新兴产业集聚效应逐步显现。 民生保障和城市建设进行。2025年,闵行居民人均可支配收入预计达9.62万元、增长3.8%。54项为民办实事项目全部完成,义务教育、基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度持续加大,连续三年获评“最具幸福感城区”。住房保障方面,建设筹措保障性租赁住房4996套,新增筹措“新时代城市建设者管理者之家”床位3000张,建成征收安置房32.5万平方米,居民居住条件进一步改善。 展望2026年,闵行区将重点做好以下工作。一是做强消费主引擎,实施提振消费专项行动,优化消费品以旧换新政策,加快老旧商业体更新改造和特色商业街区建设,培育闵行消费品牌,推动商品消费、餐饮消费提质扩容。二是夯实投资支撑,实施并储备一批“两重”项目,推进13号线西延伸、19号线、23号线、嘉闵线等基础设施建设,推进召稼楼古镇等项目更新改造。三是提升居住品质,完成旧住房成套改造收尾工作,开展老旧住宅加装、更新电梯等。 从“十四五”规划执行情况看,闵行区综合经济实力实现新提升,地区生产总值预计突破4300亿元,财政总收入规模近千亿元,总量均位居全市第二。现代产业体系加快构建,规上服务业营收较“十三五”末增长约70%,高端装备、生物医药、新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业加速集聚。 根据《中共闵行区委关于制定闵行区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,区政府制定了《上海市闵行区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》。《纲要(草案)》明确了今后五年闵行经济社会发展的主要目标:到2030年,高质量发展效果显著,全区综合经济实力、科技自主创新力、南北战略引领力明显提升,城区环境品质和人民生活质量持续改善,国际开放枢纽门户、科技创新策源湾区、新质链群集聚高地、人民城市示范标杆的标识度进一步增强。
经济数据反映的是阶段性表现,真正决定长期竞争力的,是发展质量。闵行在稳增长中突出创新驱动,在扩内需中推进消费与投资协同,在城市治理中坚持以人民为中心,反映了“以结构优化增强韧性、以功能提升拓展空间”的发展思路。面向新阶段,只有处理好科技创新与民生改善、产业升级与城市更新、短期稳增长与长期强动能之间的关系,才能把“全市第二”的规模优势转化为更可持续、更高水平的高质量发展能力。