12月29日，临沂市济铁物流园五期项目工作人员李俊林把土地成交确认书领回来。邱翔则把这套审批体系重构了一遍，让市区一体化的工作原则得到落实。闫鸿霏、马龙和兰山国投集团的团队协作起来，给项目量身定做了个“拿地即开工”的方案。这时候，临沂市城乡规划编制研究中心兰山区分中心就开始提前介入规划服务。经过“施工图容缺受理”和“材料提前预审”，在7个工作日里，临沂市行政审批服务局投资规划科、兰山区行政审批服务局投、兰山国投集团、李俊林、邱翔、闫鸿霏还有马龙把建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证这三张关键的手续都给办齐了。 原来这套服务模式是通过把串联审批改成了并联审批，让审批部门从“接力跑”变成了“并肩跑”，把制度性交易成本给压下来了。记者了解到，临沂靠着持续深化工程建设项目审批制度改革，才把这种效率提上来。当地政府不光是在流程上做了“物理压缩”，更重要的是在服务理念上实现了“化学融合”。审批团队主动上门送服务，形成了从企业求服务到政府送服务的根本转变。 这个省级重点项目的快速推进非常有标志性意义，正好赶上了我国推动经济回升向好的节点。临沂作为物流枢纽城市，通过优化项目审批服务推动物流基础设施建设，有助于完善现代流通体系，也能为承接产业转移创造有利条件。从更宏观的角度看，临沂这种以政府效能提升带动发展动能转换的模式很有参考价值。 这次改革不光体现在“四证齐发”上，更在于建立了一套完整的制度创新体系。当地推出了“标准地”出让改革和工程建设项目审批管理系统，为重大项目提供了制度化的快速通道。临沂的做法生动诠释了“营商环境就是生产力”的发展理念，形成了可复制、可推广的经验。