聚焦“十五五”突围与城市能级跃升:佛山禅城被寄望勇挑经济大梁加快迈向城市中心

当前,佛山正处于"十五五"规划的关键时期,禅城区作为全市经济发展的重要支撑,存新的发展机遇和挑战。在市十六届人大六次会议期间召开的禅城区代表团分组审议中,与会代表围绕如何实现"十五五"期间的突围发展、如何加快迈向城市中心等核心议题,进行了系统深入的讨论。 从市委、市政府的战略部署看,禅城被给予了重要使命。佛山市政府工作报告中直接涉及禅城的内容超过40处,明确提出要运用禅城、南海、顺德等经济大区的牵引作用,重点建设城市中心活力区。不久前召开的佛山市委十三届十二次全会也明确指出,顺德、南海、禅城等经济大区要勇挑大梁、勇攀高峰。这充分说明了市委、市政府对禅城发展的注重和殷切期待。 禅城区委书记盘石在会上指出,"十五五"时期是禅城的突围之战,必须更加突出以经济建设为中心,把新旧动能转换作为首要任务。该判断准确把握了当前禅城发展的阶段特征。经过2025年的努力,禅城发展的底盘已经更加扎实、步履更加稳健,具备了在"十五五"期间取得更好发展的基础条件。 在具体发展路径上,与会代表提出了明确的思路。一是要以创新转换动能,推动产业结构优化升级。禅城的金融服务业占比较大且发展平稳,代表建议更做强担保、小贷、融资租赁、保险等业务的长板优势,同时加强与周边区域的协同发展,增强城市中心的辐射带动力。二是要以开放汇聚势能,激发市场活力。对标泉州等国内其他万亿城市,禅城的商业消费体量和环境仍有较大提升空间。作为全市商业中心,禅城可以率先在新消费、新业态、新模式上开展差异化探索,将季华路沿线的闲置商业空间盘活,进一步挖掘和激活佛山的消费潜力。三是要以服务定义价值,以情感凝聚人心,营造良好的营商环境和发展生态。 副市长黄少文表示,"十五五"期间,佛山要加快构建现代化产业体系,禅城要结合从中心城区迈向城市中心的新定位,切实起到好新引擎作用,凝聚经济和人气。这一表述既明确了禅城的新定位,也指明了发展的新方向。 从更深层的意义看,禅城的突围发展不仅关系到自身的高质量发展,更关系到整个佛山市"十五五"规划目标的实现。作为经济大区,禅城要勇挑大梁,就必须在新旧动能转换、产业结构优化、消费市场激活各上走在前列,为全市发展提供示范和引领。这对佛山、对禅城来讲,比以往任何时候都要更加重要,更加迫切。

中心城区的能级跃迁从来不是简单的规模扩张,而是发展范式的深刻变革。禅城的探索实践表明,新时代的城市竞争正从单体较量转向系统博弈,需要统筹硬实力打造与软环境营造。当更多地区还在纠结"要不要转"时,这场关于"怎么转"的头脑风暴,或许能为同类城市转型升级提供有益启示。