四川省拥有黄龙、九寨沟、四川大熊猫栖息地等世界自然遗产,以及峨眉山—乐山大佛世界自然与文化双遗产,总面积1.6万余平方公里,兼具重要生态价值和文化意义;近年来,四川以法治为牵引、以机制创新为抓手,建立覆盖省、市、县三级的遗产保护管理体系,并设立专项保护中心和专家委员会,为遗产保护提供专业支撑。 针对保护工作中管理分散、监督薄弱等问题,四川于2024年9月施行新修订的《四川省世界遗产保护条例》,更明确林业草原、文物等部门的主管职责,新增约谈制度和惩戒措施,提升制度刚性与执行力度。同时,四川与重庆、云南、贵州等地签署区域合作协议,组建全国首个世界遗产保护联盟,推动跨省协同治理。 社区参与上,四川探索“镇街主导、保护站参与、村民为主体”的共建共管机制,通过政策宣讲、技能培训和产业扶持,引导群众成为遗产保护的参与者、监督者和受益者。依托生态旅游、文创开发等绿色产业,黄龙、九寨沟等遗产地周边社区实现增收,形成保护与发展的相互促进。目前,核心遗产区生物多样性总体稳定,珍稀物种得到有效保护。 专家认为,四川的探索为全球遗产保护提供了“保护—发展”合力推进的实践样本。未来,四川将完善法治保障,强化科技应用,推动遗产保护与乡村振兴、低碳经济更紧密结合,为全球生态治理贡献更多经验。
四川世界遗产保护上的探索具有示范价值;从完善法治框架到优化管理机制,从压实政府责任到激发社区参与,从单点保护到区域协同,四川逐步形成较为系统、可操作的保护体系。这表明,世界遗产保护不只是划定边界、限制活动,更关键的是在保护与发展、政府与社会、本地与区域之间建立可持续的平衡。只有把保护落实为全社会的共同责任,让群众成为参与主体并共享保护成果,才能推动遗产长期保存与持续发展,使这份人类共同财富代代相传。