问题:节后复工复产是农业生产从“假期模式”切换到“春耕节奏”的关键阶段;人员返岗、设备重启、设施再次启用叠加气温波动,安全风险更分散、更隐蔽。冷库等密闭空间设备连续运行带来的用电用气风险,设施大棚极端天气下的结构安全风险,农机具长期停放后故障隐患引发的操作风险,往往在春耕备播前后集中显现。一旦发生事故,不仅影响农产品储存和田间作业进度,还可能对市场供应和农民收入产生连带影响。 原因:一是节后“收心”不到位,少数经营主体在赶进度、抢农时压力下容易重生产轻安全;二是部分设施设备季节性使用明显,停用期维护不足,复用时隐患增多;三是农业生产主体类型多,从合作社到家庭农场再到社会化服务组织,安全管理水平不一,制度执行和现场管控仍需细化;四是气象不确定性增强,“倒春寒”等突发天气对设施农业和农机作业提出更高防范要求。 影响:安全生产是农业高质量发展的底线。对钢城区而言,春耕备播关系全年粮食和重要农产品稳产保供,冷链储存、设施蔬果、农机服务等环节一旦发生安全事故,可能造成农产品损耗上升、成本增加、供应波动扩大,并影响农业经营主体信心和区域产业形象。相反,把安全工作抓在前、落在细处,有助于降低事故发生概率,提升设施利用效率和机械化作业保障能力,推动农业生产从“开局稳”走向“全年稳”。 对策:围绕“先安全、后开工”,钢城区农业农村部门以开工“第一课”为抓手,强化责任落实和风险研判。一上,组织专题会议分析当前农业行业安全形势,针对节后复工复产阶段的突出风险,明确重点领域、关键岗位和防控措施,推动安全责任逐级压实、任务清单化落实。另一方面,组织力量深入生产一线开展现场指导,把“收心”与“排险”同步推进,将安全要求落到具体场景、具体设施、具体设备。 在种植合作社等农产品储存环节,检查组对冷库等重点部位开展隐患排查,强调设备运行状态监测和规范管理,严把关键设备安全关,降低储存环节风险。在果蔬等设施农业环节,技术人员指导农户对棚体、棚膜等结构进行再检查、再加固,并结合季节性气候特点提前防范,减少大风降温等天气对设施安全和生产连续性的影响。在农机服务合作社等社会化服务环节,农机技术人员对库棚设施及各类农机具进行检修维护,强调机具状态、用电安全和操作规范,确保农机以良好状态投入春耕生产,避免“带病作业”。 前景:从当前工作导向看,把“第一课”作为复工复产的必修环节,有助于形成“先培训、再检查、后作业”的闭环机制。下一步,随着春耕备播全面展开,农业安全生产进入高频作业期,建议在持续排查隐患的同时,完善台账管理和整改销号机制,加强对冷链储存、设施农业、农机作业等重点领域的常态化巡查;强化对合作社、家庭农场等主体的分类指导和应急演练,提升从业人员风险识别与现场处置能力;结合气象预警和农时安排,推动防灾减灾与安全生产同步部署,增强农业生产韧性。通过制度化、常态化的安全治理,既守住安全底线,也为产业提质增效营造稳定环境,为农业农村经济稳中向好提供支撑。
安全生产是农业发展的基础;钢城区农业农村局通过开展开工“第一课”,把安全要求融入春耕生产全过程,说明了对农业生产规律的把握,也体现了对农民群众生命财产安全的重视。以问题为导向、提前排查风险的做法,有助于全年农业农村经济实现“开门稳”“开门红”,也为各地抓好春耕安全工作提供了参考。