承压类特种设备是化工生产的重要基础设施；压力容器、压力管道等承压设备在化工企业中应用广泛，长期处于高温高压等工况，直接关系到生产安全以及人员生命财产安全。据统计，我国现有压力容器608万多台、压力管道119万多公里，其中化工领域涉及2.5万家企业使用的压力容器154万多台、压力管道25万多公里。数据表明，承压类特种设备如同工业生产的“心脏”和“血管”，其安全运行对产业链稳定至关重要。 高风险特种设备面临多重挑战。承压类特种设备长期在苛刻条件下运行，存在泄漏、着火、爆炸等事故风险。这类事故往往突发性强、破坏力大，不仅直接威胁作业人员和周边群众生命安全，还可能引发环境污染和经济损失，并对区域发展造成影响。因此，加强承压类特种设备安全监管，是各国政府防范重特大事故的重要工作内容。 完整性管理体系提供系统性解决方案。市场监管总局此次推出的承压类特种设备完整性管理制度，以风险识别、风险评估、风险监测、风险管控为核心，构建覆盖全流程、全周期的监管框架。其特点在于，从传统的事后处置转向事前预防。通过定期开展系统化检查与评估，及时发现潜在隐患，在事故发生前采取针对性措施降低风险、消除问题，实现早发现、早处置，提升本质安全水平。 试点工作具有重要示范意义。此次在天津、辽宁、上海、江苏等13个省市的21家重点化工企业开展试点，既是对现有安全管理的补强，也是在探索更科学的监管机制。试点企业将先行实践完整性管理制度，在运行中积累经验、梳理问题、优化流程，为后续扩大推广提供参考。同时，试点也将推动企业继续压实安全生产主体责任，增强系统性风险防控能力，形成企业自主管理与政府科学监管相衔接的工作格局。
安全生产关键在预防，落点在执行。承压类特种设备完整性管理试点的意义，不仅在于提升试点企业的设备安全水平，更在于以系统化治理推动行业管理方式改进。把风险识别前移、把隐患处置提前、把责任压紧压实，才能以更可靠的安全支撑保障产业高质量发展，更好守护人民群众生命财产安全。