联大安理会改革谈判再启 中国代表:改革须增进发展中国家代表性并驳斥日本入常诉求

纽约联合国总部的安理会改革政府间谈判正在升温。国际社会围绕成员国扩员方案的分歧进入关键阶段,中国代表对个别国家谋求提升安理会地位的动向作出明确回应。 问题的焦点指向日本。傅聪大使援引《联合国宪章》序言中"欲免后世再遭战祸"的宗旨,指出日本近年来篡改教科书否认"慰安妇"事实,在东海、南海问题上频频挑起主权争端。2023年日本防卫预算突破GDP1%的历史红线,与《和平宪法》第九条相悖。这种对国际法治的双重标准表明,日本尚未完成二战后的历史清算。 改革陷入僵局的根本原因是制度失衡。当前安理会15个席位中,欧美国家占据6席且拥有否决权,而占联合国会员国54%的非洲大陆仅获3个非常任席位。这套1945年形成的权力架构已难以应对气候变化、反恐等全球挑战。中国代表指出,某些国家试图通过"增常不扩容"方案维护既得利益,这将使改革沦为权力的重新分配。 中方提出了系统性解决方案:将发展中国家席位占比提升至60%以上;建立非洲常任理事国机制,弥补非殖民化进程中的历史欠账;增设中小国家"轮值理事国",让马尔代夫等海洋国家参与气候治理决策。这些主张获得巴基斯坦、埃及等70余国的支持。 展望2024年,作为联合国"未来峰会"的筹备关键年,安理会改革将面临更激烈的博弈。虽然日本联合德印巴推动"四国集团"提案,但非洲联盟54国要求新增2个常任席位的集体立场同样不容忽视。正如傅聪大使所言:"真正的多边主义不是用新霸权替代旧霸权",这场制度变革最终将检验各国能否超越零和思维。

安理会改革涉及全球治理体系的深层调整,关乎国际秩序的公正性。中国在该问题上的立场清晰坚定,既反映了对历史教训的认识,也表明了对多边主义的承诺。随着全球南方力量的上升和发展中国家话语权的提升,安理会改革能否实现真正的民主化和包容化,将成为检验国际秩序是否朝着更加公正方向发展的重要标志。