豫西南伏牛山腹地，内乡县夏馆镇的山路上，常年奔走着一支市场监管队伍；这个辖19个行政村、2.3万人口的山区乡镇，在农村食品安全上有着更突出的现实难题：全镇76家小商店中，约65%由50岁以上人员经营，最远的商户距离镇区28公里。地形分散、经营者年龄偏大，让这里成为基层食品安全治理的“难点区”。
食品安全治理的难点，往往不在“大市场”，而在身边的“小店铺”。把监管真正延伸到山村末梢，把服务送到货架旁，把复杂要求转化为清晰可执行的动作，制度才能落到实处。守住一间小店的规范，换来的是一方百姓的安心，也是在基层一线筑牢民生底线的关键一步。