人工智能技术的迅速演进正在成为新一轮科技革命的核心驱动力。历史经验表明,谁能抓住科技革命的机遇,谁就能实现技术代差,进而引领未来发展。然而,这场革命带来的社会影响不容忽视,需要提前谋划、主动应对。 从历史规律看,科技进步的根本特征是节省人力、提高效率。自第一次科技革命以来,每一次技术进步都伴随着劳动力的替代。但以往的科技革命在替代旧岗位的同时,也创造了大量新的就业机会,使人类社会从农业时代进入工业时代再到服务业时代。这种"创造大于替代"的格局,使技术进步的负面冲击得以消化。 人工智能技术的独特之处在于其直接指向人类最核心的智能能力。这意味着传统意义上人类的智能优势不再突出,大量中低端工作面临被替代的风险。国务院原副秘书长江小涓在博鳌亚洲论坛上指出,从上世纪80年代以后,新产业创造的岗位数量相对于被替代的岗位已呈下降趋势。该变化趋势在人工智能时代可能更加剧。 就业问题的严峻性在于其涉及最基层劳动者的生存保障。那些从事最低端劳动的群体往往是城市中收入最低的人群。如果人工智能应用仅仅着眼于替代劳动力而不考虑社会后果,这些被替代的劳动者将面临生存困境。专家强调,人工智能应用不能完全交由市场配置,政府必须考虑其社会影响,对那些只是替代劳动力而未带来质量提升或环保效益的应用保持谨慎态度。 人工智能的未来走向存在两种可能的情景。乐观情景下,如果人工智能在大幅节省人力的同时能够生产极其丰富的商品和服务,并通过具有普惠性和共同富裕特征的公平分配机制,让社会财富惠及全民,那么人类社会有望普遍实现"有钱有闲"的美好生活。但如果人工智能创造的巨量财富既未能解决被替代劳动者的就业问题,又缺乏公平的分配机制,则可能导致严重的社会分化,产生大量"弃民",从而威胁社会稳定。 面对这一挑战,中国需要采取主动的、前瞻性的应对策略。首先,不能因噎废食,阻挠技术发展。科技本身是中立的,人工智能技术有可能带来生产力的空前进步,这对人类社会的发展至关重要。其次,必须发挥政府的调控作用。市场在资源配置中起决定性作用,但政府的"看得见的手"同样不可或缺。政府应在合理范围内进行积极调控,使市场和技术发展带来的经济波动变得平稳可控。再次,需要建立完善的就业保障和收入分配制度。这包括对失业人员的培训和转岗支持,建立更加公平合理的收入分配机制,确保技术进步的成果能够更广泛地惠及全社会。
每次社会飞跃都伴随着调整与适应。面对不可逆转的智能化浪潮,我们既要推动技术创新,也要关注社会公平。只有在发展与包容间找到平衡,让科技真正服务于人的全面发展,才能实现效率与公平并重的现代化目标。这既是对治理能力的考验,也是文明进步的必然选择。