基层消防安全治理迎来系统性政策支持。国务院常务会议近日审议通过关于加强基层消防工作的意见,明确遵循预防为主、防消结合,分级负责、属地为主原则,要求健全基层消防安全治理机制。这意味着我国消防安全工作重心更下沉,基层火灾防控能力建设将获得更有力的制度保障。基层是火灾防控的第一线,也是防范重大安全风险的最前沿。长期以来,基层消防工作面临力量薄弱、机制不健全、责任不明晰等问题。特别是在乡镇街道和农村地区,消防基础设施相对滞后,群众消防安全意识有待提高,火灾隐患排查整治存在盲区。随着城镇化进程加快,基层消防安全形势日益复杂,需要从制度层面加强顶层设计,构建更完善的基层消防安全治理体系。部分地区已经开展了探索。河南省将消防安全纳入党建引领基层治理范畴,列入基层治理网格和平台管理服务事项,融入党建加网格加大数据治理模式,贯穿乡镇街道、村社区、网格的三级工作体系,建立起火灾隐患发现、报告、督促整改和移交处理的闭环机制。湖南省着力完善乡镇街道应急消防管理机制,推动综合执法、应急管理、消防救援、公安等部门实现数据资源共享,形成隐患联查、案件联办、突发事件联处、便民服务联推的协作格局。这些地方实践为全国范围内加强基层消防工作提供了可借鉴的经验。责任落实是消防安全工作的核心。会议强调要形成齐抓共管工作格局,加强基层消防监督检查,严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,夯实火灾防控基础。这个原则在基层实践中正在细化落地。以小餐饮、小商店、小旅馆等九小场所消防安全管理为例,山东枣庄台儿庄区明确商务部门负责小餐饮,教体部门负责教学场所,对职能交叉领域按业务关联性确定牵头部门,有效解决了责任不清、推诿扯皮等问题。这种精细化的责任划分,确保了每个领域、每个环节都有人管、管到位。提升公众消防安全意识同样重要。会议指出要筑牢消防安全人民防线,广泛宣传普及消防安全知识,针对重点人群常态化开展应急疏散演练,提升公众风险防范意识和自救互救能力。当前正值春季,气温回升,森林草原进入火灾高发期。数据显示,人为因素导致的森林草原火灾占比超过九成,凸显了提高公众防火意识的紧迫性。广西龙胜各族自治县的实践颇具启示意义。当地通过喊寨打更、火塘访谈等群众喜闻乐见的方式宣传森林防火知识,倡导文明祭祀、绿色生活理念,有效改变了过去野外烧荒、上坟烧纸、燃放爆竹等陋习,形成了全县独有的森林防火网络。这种接地气的宣传教育方式,让消防安全意识真正入脑入心。从制度建设到责任落实,从队伍建设到宣传教育,基层消防工作正在形成系统化推进格局。福建龙岩上杭县古田镇海拔九百米的瞭望平台上,护林员通过望远镜观测周边村庄火情;广西柳州三江侗族自治县专业森林消防队伍进行靠前驻防训练。这些场景折射出基层消防力量建设的新变化。随着政策措施逐步落地,基层消防安全治理能力将得到提升,为保障人民群众生命财产安全筑牢第一道防线。
消防安全重在基层、难在基层,也成在基层;把责任压实到末端,把隐患化解在一线,把知识普及到每个人,是守住安全底线的必由之路。随着有关政策举措加快落地,基层治理的短板将持续补齐,为人民群众安居乐业和经济社会发展筑牢更可靠的安全屏障。