当前，居民消费结构加快从“买商品”向“买服务”拓展，服务消费在稳增长、惠民生中的作用日益凸显。
山东在深化“放心消费在山东”行动背景下，把服务消费作为提振消费的重要抓手，通过机制建设、政策供给、活动牵引和品牌培育，推动消费环境与服务供给同步升级，力求在扩大内需中形成新的增长点。
问题：服务消费潜力大，但供需匹配与信心修复仍需发力。
近年来，餐饮、文旅、家政、养老、育幼等服务需求持续增长，消费更加注重体验、品质与便利。
然而，从市场运行看，服务供给质量参差、标准化程度不足、消费场景创新不够、部分领域存在信息不对称等问题，容易影响消费者预期与满意度。
与此同时，服务消费涉及面广、链条长，需要多部门协同与长期制度安排，仅靠单一促销难以形成持续动能。
原因：结构升级与政策导向共同推动服务消费成为“新引擎”。
一方面，居民收入水平提升与人口结构变化带来刚性与改善性需求叠加，文娱旅游、康养休闲、家政照护等需求增长明显；年轻群体更愿为情绪价值、个性化体验和品质服务买单，推动“悦己型”消费、“体验型”消费扩张。
另一方面，扩大内需、促进消费政策持续加力，各地更加重视通过优化供给、改善环境来释放服务消费潜力。
山东在此背景下，提出围绕服务消费“出政策、建机制、办活动、促融合、育品牌”系统推进，形成从顶层设计到落地执行的闭环。
影响：多维举措带动消费活跃度提升，服务消费增速跑赢商品消费。
山东通过省级层面建立促进消费工作机制，推动部门协同与政策联动，增强了工作统筹性与执行效率；省政府出台促进服务消费高质量发展相关措施及提振消费实施方案，为市场主体稳定预期提供制度支撑。
与此同时，山东以“春游齐鲁、夏品美食、秋享康养、冬玩冰雪”为主线，省市联动举办“齐鲁服务消费季”系列活动累计超过500场，以持续性活动供给增强市场热度、扩大服务触达。
数据显示，2025年全省居民人均服务消费支出增长5.1%，快于商品消费支出2.4个百分点，服务消费对消费增长的拉动作用进一步显现。
供给端方面，山东培育服务消费新品牌66家，并推动济南、青岛、烟台争取国家消费新业态新模式新场景试点，获得中央资金支持，为场景创新和业态升级提供了重要支撑。
对策：聚焦“政策赋能、活动牵引、资金联动、供给驱动”一体推进，持续优化服务消费环境。
按照部署，山东下一步将把培育服务消费新增长点作为重点任务，落实国家相关工作方案，围绕家政服务、旅居服务等关键领域补短板、强弱项，拓展情绪消费等新赛道，研究推出更具针对性的一揽子措施，并制定年度提质惠民行动方案，明确工作重点与路线图。
在餐饮领域，将推进餐饮业高质量发展，培育鲁菜“名菜、名厨、名店、名小吃”，鼓励企业对标国内外知名榜单，办好“齐鲁美食节”等活动，同时优化许可流程、支持规范外摆等，以制度优化释放市场活力、提升消费便利度。
在活动组织上，山东将继续高质量办好“齐鲁服务消费季”，突出“季季有主题、月月有活动、周周有场景”，并围绕文旅、养老、赛事等领域打造更多可参与、可体验、可传播的消费场景，推动服务消费与相关产业融合发展。
在资金与资源配置上，将贯通财政、金融、平台、厂家、商家等资源，推出惠企利民“优惠包”，放大政策资金撬动效应；同时支持试点城市高质量建设消费新业态、新模式、新场景，探索可复制、可推广的经验做法。
针对提振信心与激励消费，将指导相关城市在有奖发票等试点设计中更多覆盖服务消费，让消费者在合规消费中获得实惠与获得感。
在供给能力建设方面，山东将面向年轻化、时尚化、品质化需求，持续培育一批具有市场辨识度的“服务消费新品牌”，推动餐饮服务创新发展；加快家政、养老、育幼等生活服务业标准化建设，以更稳定、更可预期的服务质量支撑消费升级。
通过标准、品牌、场景和监管协同发力，有助于形成“优供给—强信心—促消费”的良性循环。
前景：服务消费扩容升级有望成为稳增长与惠民生的重要支点。
综合看，山东以机制统筹、政策托底、活动引流、品牌培育和试点示范为抓手，推动服务消费从“短期热度”走向“长期动能”。
随着文旅融合深化、康养产业链完善、家政与养老育幼服务标准提升，以及消费新场景不断涌现，服务消费对就业吸纳、产业升级和城市活力的带动效应将进一步释放。
下一阶段关键在于持续提高供给质量与监管效能，强化消费者权益保护，稳定市场预期，让更多居民“愿消费、敢消费、能消费、会消费”。
山东的实践表明，服务消费扩容升级需政策精准度与市场敏锐度并重。
随着银发经济、国潮文化等新增长极的崛起，如何平衡传统产业转型与新兴业态培育，将成为各地消费提振行动的关键命题。
这场以品质革命为核心的消费变革，正为经济高质量发展注入持久动力。