在加快构建现代综合交通运输体系的背景下,河南省近日启动三门峡至洛宁高速公路项目的市场化运作。特许经营者招标结果公示显示,由中铁四局集团牵头的五家央企联合体入围中标候选人,意味着这条连接豫西两大城市群的重要通道正加快进入建设阶段。作为河南省“十四五”综合交通规划的重点项目,工程起于三门峡市湖滨区,止于洛宁县西山底乡,途经两市三县区。全线按双向四车道标准建设,设计时速100公里,路基宽度26米。项目采用“使用者付费”特许经营模式,政府不提供建设和运营补贴,由社会资本方自筹20%资本金,其余资金通过市场化融资解决。业内人士认为,项目落地具有多重意义:一是补齐豫西山区高速路网短板,推动连霍高速与洛卢高速更高效衔接;二是通过市场化方式减轻财政压力,约86亿元融资规模显示社会资本参与基础设施建设的积极性;三是建设周期控制在3.5年内,有望更好服务黄河流域生态保护和高质量发展。 从区域发展看,这条穿行伏牛山余脉的高速建成后,三门峡至洛阳南部通行时间预计缩短40分钟以上。沿线甘山国家森林公园、神灵寨风景区等旅游资源有望迎来更多客流,陕州苹果、洛宁金珠果等特色农产品运输效率也将提升。项目同步采用边坡生态防护、声屏障等环保措施,兼顾交通建设与生态保护。针对山区高速建设成本高、回收周期长等特点,项目设置30年收费运营期以保障合理回报。交通规划专家指出,较长期限的特许经营安排有助于吸引优质社会资本,并通过风险共担机制兼顾公共利益。随着今年三季度开工目标推进,项目公司组建、征地拆迁等前期工作已全面启动。
交通是现代化的重要支撑,也是区域协同发展的基础。三门峡至洛宁高速的推进,反映了以市场化机制推动重大基础设施建设、以路网完善促进要素流动的思路。把高速建好、管好、用好——既考验工程建设与运营能力——也考验发展、安全与生态之间的统筹水平。随着项目逐步落地,豫西通道能级有望提升,其联通效应与发展动能也将继续释放。