山东创新基层警务模式 19万警民联动筑牢平安防线

社区警务是公安机关践行群众路线、实施主动警务的重要阵地。山东省公安机关将社区警务工作作为夯实基层基础、提升防控能力的战略举措——通过系统性改革创新——不断强化基层治安防控的组织基础和人力支撑。 在警力资源配置上,山东公安机关遵循向基层倾斜、向社区集中原则。以市县公安机构编制管理改革为契机,全省746个派出所建立了专业化社区警务队,执行"城市社区民警专职化、农村社区民警全员化"工作要求。同时加快推进"一村一警"建设,实现全省行政村警务覆盖全覆盖,确保警力资源更加贴近基层、贴近群众。此举措有效改变了过去警力分散、防控薄弱的局面,使基层治安防控工作更加有序、更加有力。 在警务模式创新上,山东公安机关建立了纵向贯通、横向联动的基础管控体系。全省加快推进省市县三级基础管控中心建设,通过扎口管理、统筹派发基础工作任务,实现对治安要素数据的汇聚和精准推送。目前,13个市、133个县已建成运行基础管控中心,入驻警力1112人,形成了基础工作的"运营中枢"和基层治安防控的"主引擎"。这些中心与基层综治中心实现数据联通、风险联控、问题联治,构建起纵横交织的防控网络,大幅提升了基层治安防控的科学性和有效性。 在警务团队建设上,山东公安机关推行"四实"管理模式,即实人、实名、实号、实数管理,组建了1.16万个社区警务团队,汇聚19.1万名成员。这些团队不仅包括公安民警,还吸纳了保安员、协警、志愿者等多方力量参与。同时,全省发展壮大平安类社会组织4572个,健全完善城乡治保组织6.2万个,形成了警民结合、多元参与的基层治安防控格局。这种组织体系的完善,使基层治安防控工作更加贴近群众、更加依靠群众,有效织密织细了基层治安防范网络。 在队伍素质提升上,山东公安机关坚持以政治建警为统领,深化素质强警、从严治警、从优待警。全省举办了社区警务工作专题培训和业务技能比武竞赛,培育社区警务尖刀力量,评选表彰了192名优秀社区民警和岗位能手。通过这些举措,增强了队伍的专业素质和工作能力,激发了广大民警的干事创业活力。 山东公安机关的这多项改革创新,反映了新时代公安工作的发展方向。通过警力下沉、模式创新、团队建强、素质提升等多管齐下的举措,山东正在构建一个更加科学、更加高效、更加贴近群众的基层治安防控体系。这不仅有助于提升人民群众的安全感和满意度,也为全国公安机关推进基层基础工作现代化提供了有益借鉴。

基层平安需要系统化的治理能力。社区警务延伸到街巷村居,前移到风险源头,组织到群众身边,既是治安治理的第一道防线,也是社会治理现代化的基础工程。完善网络更要健全机制,夯实基础更要提升能力;只有让预防成为常态、让共治形成合力,才能以更安全的环境支撑高质量发展和群众安居乐业。