监管链条出了“断点”,监管链条出了“断点”

哈尔滨一直在想着怎么把食用农产品监管得更好,给老百姓吃个定心丸。毕竟民以食为天,东西安全才是第一位的。为了让大家伙儿放心,国家推出了食用农产品承诺达标合格证制度,这玩意儿连着生产和流通,能让市场监督管得更严、让经营者更有责任心。虽然这套制度好,但要让它在基层真正管用,那可不是一下子就能成的事儿。 哈尔滨市市场监督管理局在工作中发现,当地的农产品买卖特别“小、散、多”,卖的人多,卖的地儿也杂,给市场准入这块儿的验货增加了不少麻烦。以前的手写合格证容易出现信息乱填、字迹看不清楚甚至是造假的情况,作为凭证不够严肃也不防假。再加上基层的人手不够、检测设备有限,有些新出来的农药残留问题查不出来,就算查出来了也没法直接拿来当处罚依据。更麻烦的是有些坏蛋藏得深,东西跨了好多地方运过来就更难查了,这就导致想追溯源头很难,监管链条上出了“断点”。 面对这些问题,哈尔滨市局没光知道干着急,而是动起了脑子想办法。他们决定从两个方面入手:一个是让追溯体系更靠谱;另一个是让各个部门拧成一股绳。 先说追溯体系这块儿。他们搞了个“主动核查”加“逆向溯源”的招数。因为有人可能造假合格证嘛,监管人员就主动去把标着本地生产的那些证拿出来查。他们还拉上农业农村部门一起查这些证上的信息是不是真的跟实际生产记录、农药兽药使用记录还有检测报告对上了号。这一招就像拿后面市场的查验逼着前面生产环节的人规范操作一样。刚开始试了一下就发现这招挺管用,能管住本地的人,让大家更信这个证。 再说部门协同这块儿。哈尔滨市局建了个监督抽检信息通报的机制。只要在市场上发现坏东西了,市场监管部门就立马把产品信息、哪里坏了还有说是哪个地方产的这些数据发给当地的农业农村部门。这就像是开了条从市场直接连到地头的信息通道,以前大家信息不对称的问题被打破了。农业农村部门一看就知道是谁搞的鬼,赶紧去把那伙人抓起来处理或者指导他们整改。这就形成了个从市场回到农田的闭环管理,让大家伙儿知道做事要负责。 更值得一说的是他们现在想搞跨区域的合作。全国各地的东西都往哈尔滨运呢,但要想跨省去核查合格证一直挺难办的。哈尔滨市局就开始试着弄这个事情了。他们收集了一堆外地流入的农产品合格证样本,还打算通过官方的路子联系产地那边的监管部门帮忙协查核实。这就是为了以后能建立个经常管、有规矩的跨区域核查机制探探路,好把跨区域管辖带来的信息堵点打通。 哈尔滨这一系列的做法告诉我们:想保住食品安全必须死死抓住合格证这根线。通过搞机制创新和用技术给能力赋能,才能把理想中的制度变成现实中的样子。从以后的核查做起、再打通部门之间的壁垒、最后还要探索区域联动这些步骤都指向一个目标——搞出一套精准又高效的现代化监管体系。 守护老百姓嘴里的安全是个长期的活儿,得有恒心和新招数才行。哈尔滨在怎么把合格证制度落地这件事上给大家提供了个好思路和经验。只要把责任压实了、全程都能管住、大家一起使劲儿才能真正把从地里到餐桌上的每一道防线筑牢。