黄山市创新"妈妈岗"模式助力女性就业创业

一、背景:妇女就业面临结构性困境 就业是民生之本,妇女就业则关乎社会公平与家庭稳定。然而,受生育、育儿等因素影响,不少女性职业发展中面临"顾家还是就业"的两难困境。处于育儿阶段的女性,往往因工作时间固定、岗位缺乏弹性,不得不暂时退出劳动力市场,既造成人力资源的浪费,也制约了家庭收入的稳定增长。 如何在家庭责任与充分就业之间找到平衡,是当前各地人社部门面临的共同课题。 二、探索:率先推行"妈妈岗"弹性就业模式 面对该困境,黄山市在全省率先探索"妈妈岗"就业模式,以制度创新破解供需错位问题。该模式的核心,是引导企业开发行政辅助、客服接待、手工制作等时间和地点相对灵活的岗位,让育儿妇女在照料家庭的同时,也能以弹性方式参与工作。 截至目前,全市已设立"妈妈岗"生产线及专属车间37个,累计开发涉及的岗位525个次,吸纳就业260人次。这些数字背后,是数百个家庭在经济压力与育儿责任之间找到的现实出路。 值得关注的是,黄山市的这一探索已获国务院妇儿工委网站专题推介,并被纳入《安徽省贯彻落实深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》,为该模式的更大范围推广奠定了政策基础。 三、举措:多维发力构建全链条服务体系 在推广"妈妈岗"模式的同时,黄山市同步建立起覆盖求职、就业、创业全链条的服务体系。 求职对接上,该市结合"三八"妇女节、开学季等节点,人力资源市场、校园周边及社区举办"巾帼风采"专场招聘会及直播带岗活动,并在现场设立一站式服务专区,集中提供职业指导、政策咨询、岗位推荐等服务,切实降低了妇女群体的求职成本。 创业扶持上,黄山市发挥女企业家协会、巾帼示范基地等组织的带动作用,结合当地乡村旅游、绿色食品、文化创意等产业优势,积极支持女性创业。同时通过《乐业黄山·徽创记》短视频系列,宣传女性创业者的故事,营造鼓励创业的社会氛围。2026年以来,全市已为妇女创业项目发放担保贷款1198万元。 政策保障方面,黄山市联合妇联、工会等部门,围绕"妈妈岗"模式出台实施意见、工作指引及配套文件,形成较为完整的制度框架。,严格审核招聘信息、清理性别歧视内容,指导企业依法用工,从源头维护妇女平等就业权利。 四、影响:释放"她力量"助力高质量发展 从更宏观的视角来看,黄山市推进妇女就业创业的系列举措,意义已不止于解决个体就业问题。育儿妇女重返劳动力市场,有助于缓解部分行业用工紧张的结构性矛盾,也有利于提升家庭收入、扩大消费基础,为地方经济发展提供持续动力。 此外,弹性就业模式的推广,也为企业提供了更具成本弹性的用工选择,帮助中小企业在控制人力成本的同时保持生产效率,实现劳动者与用工方的双赢。 五、前景:制度化推广仍需持续深化 尽管黄山市的探索已取得阶段性成效,但"妈妈岗"模式的可持续推广仍面临一些挑战。弹性岗位的质量与稳定性、企业参与的积极性、配套社会保障的覆盖程度,都是影响该模式能否真正惠及更多女性的关键因素。 下一步,如何在政策激励与市场机制之间找到更优平衡,推动"妈妈岗"从地方试点走向系统性制度安排,将是主管部门需要持续深入研究的课题。

从弹性岗位到创业扶持,从消除歧视到政策托底,黄山市的实践说明,促进妇女就业需要一套完整的支持体系。在人口结构转型的关键时期,这种兼顾效率与公平的探索,不仅激活了女性群体的发展潜能,也为区域经济带来了新的动力,对正在推进新型城镇化的中小城市具有一定的参考价值。