面对全球经济格局深度调整和区域竞争加剧的双重挑战，营商环境已成为城市核心竞争力的关键指标。
作为长三角北翼枢纽城市，南通近年来通过《优化营商环境条例》立法、“营商环境提升年”专项活动等举措，实现政务服务“电子营业执照+企业码”全省率先落地、跨部门综合监管全国推广等突破，但企业仍面临审批效率待提升、要素成本偏高、国际对接渠道不足等共性问题。
此次发布的25条举措直击上述痛点，呈现出三个显著特征：一是政策延续性与创新性并重。
在保留企业投资促产“一件事”等成熟做法基础上，新增13项“高效办成一件事”事项，构建“1+N”涉企服务平台，将政务服务响应速度提升30%以上。
二是监管刚柔并济。
通过扩充“免罚轻罚”清单、推行非现场智慧监管，实现执法干扰减少50%的同时，商业秘密“全链条”保护体系覆盖企业超万家。
三是要素供给精准化。
青年科技人才“U35培育”计划与普惠算力服务平台同步发力，形成年130亿元金融活水与40个数字化应用场景的叠加效应。
值得关注的是，政策设计凸显国际视野。
随着“中吉乌”国际班列常态化运行，南通将涉外服务纳入营商环境评价体系，通过建立政企恳谈会、惠企服务专线等机制，助力本土企业跨境贸易合规成本下降20%。
分析认为，这种将区位优势转化为制度优势的路径，对长江经济带沿线城市具有示范意义。
市场普遍看好新政实施前景。
2025年南通市场主体总量已突破120万户，高新技术企业年均增长率达15%。
新举措通过人才房票扩面、联合审图等“组合拳”，预计可进一步降低初创企业开办成本约25%，推动全年GDP增速保持在6%以上。
市发改委相关负责人表示，下一步将建立政策落地“月督查、季评估”机制，确保改革红利直达基层。
营商环境没有“完成时”，只有“进行时”。
以制度创新减少不确定性、以服务集成提升获得感、以要素保障增强支撑力，才能把“政策红利”转化为“发展动力”。
南通此次推出提优举措，既是对企业关切的回应，也是对高质量发展路径的再优化。
关键在落实：以可量化的指标检验改革成效，以可持续的机制巩固改革成果，才能让“万事好通”从品牌口碑更进一步成为发展优势。